醞釀多年的徵信業管理條例有望於今年正式推出。

　　央行網站日前發佈央行副行長杜金富的署名文章表示，社會信用體系建設可分為兩個階段。其中，第一階段的主要工作包括：今年儘快出臺《徵信業管理條例》及《個人徵信信息保護暫行規定》等相關配套管理制度，研究制訂《政務信用信息管理條例》。

　　在杜金富看來，社會信用體系建設要從基礎性工作做起，從關鍵環節入手，分步推進。

　　除上述主要工作外，第一階段的其他任務還包括：推廣應用機構信用代碼，制定信用標準。

　　據介紹，在個人主體識別用居民身份證號的基礎上，今年將全面推廣使用機構信用代碼，作為信用體系建設主體識別標識。同時，推進全國通用的信用數據項標準和各部門可共享政務信用信息標準的制定與推廣。

　　值得注意的是，央行還將率先建立金融業統一徵信平臺。

　　“在人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫基礎上，逐步納入保險、證券等機構的相關信用信息，依法向客戶提供方便、快捷、高效的金融業徵信服務。”杜金富表示。

　　第二階段的主要內容則是加強機制建設。具體包括：建立健全政務信用檔案體系；完善各徵信系統，實現非政務信用信息的全覆蓋，即覆蓋全社會的徵信系統；大力推動信用信息應用和激勵約束機制建立等。

　　與此同時，還將研究制定《社會信用促進法》、《信用信息保護法》，從法律層面確定社會信用體系的框架，規範信用信息應用。

　　有數據顯示，目前央行徵信數據庫已建立了6億多個個人、6000多萬農戶和1700多萬戶企業的信用檔案，已形成世界上規模最大、類型最複雜、受益面最廣的數據庫。

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　　央行擬開發獨立人民幣跨境支付系統

　　為推進人民幣國際化進程，中國央行決定組織開發獨立的人民幣跨境支付系統（CIPS），以覆蓋主要時區人民幣結算需求。

　　記者11日從央行獲悉，此舉旨在進一步整合現有人民幣跨境支付結算渠道和資源，提高跨境清算效率，滿足各主要時區的人民幣業務發展需要，提高交易的安全性，構建公平的市場競爭環境。

　　去年全年，跨境貿易人民幣結算量超過2萬億元，跨境直接投資人民幣結算量超1100億元。跨境人民幣業務的發展對支付系統提出了新要求。

　　據悉，CIPS系統的主要功能首先在於連接境內、外直接參與者，處理人民幣貿易類、投資類等跨境支付業務，滿足跨境人民幣業務不斷發展的需要；其次，採用國際通行報文標準，支持傳輸包括中文、英語在內的報文信息；再次，覆蓋主要時區（亞、非、歐、美）人民幣結算需求；最後，提供通用和專線兩種接入方式。參與者可自行選擇。

　　值得注意的是， CIPS主要處理人民幣跨境支付業務，業務處理時間和業務類型均獨立於大額支付系統（HVPS）。HVPS主要為境內銀行業金融機構和金融市場參與者提供跨行人民幣資金清算服務，是境內跨行人民幣資金匯劃的主渠道。

　　兩個系統互聯互通──境內機構可以同時作為HVPS和CIPS的直接參與者，境外機構則不再與HVPS直接相連，而作為CIPS的直接參與者或間接參與者。（記者 李丹丹）