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證監會啟動的又一輪新股發行制度改革方案，目前正在向社會公開徵求意見。這次改革，一個很大突破點就是引入個人投資者參與網下詢價配售，以打破機構一統價格的局面。然而，正是這條新措施引發了很大爭議，一些人質疑這是為大戶開綠燈，並不能真正代表中小投資者的利益。
詢價引入個人投資者
中國證監會3月31日發佈了《關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)，從4月2日到4月18日向社會公開徵求意見。
目前徵求意見的時間過半，從社會反響來看，一條看似為中小投資者利益考慮的改革措施，卻遭到很大質疑，令人始料不及。
這次證監會啟動的又一輪新股發行制度改革力度很大，《徵求意見稿》涉及六大改革措施，包括強化信息披露、調整詢價範圍和配售比例、加強對發行定價的監管等，改革方案直指當前新股“三高”發行。
改革措施中，有一條是“擴大詢價對象範圍”：除了目前有關辦法規定的7類機構外，主承銷商可以自主推薦5-10名投資經驗比較豐富的個人投資者參與網下詢價配售。引入個人投資者參與詢價這一條可謂創新之舉，全球市場罕見，因而倍受關注。
之所以有這條措施，是因為新股“三高”現象愈演愈烈，引發中小投資者強烈不滿，而新股的定價基本是機構投資者説了算，市場中出現了要求有代表中小投資者利益的詢價對象參與新股詢價的呼聲。可以説，證監會這個措施順應了民意，讓個人投資者有發言權。
不過，在肯定良好初衷的同時，一些市場人士也對這個措施的效果提出異議。
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