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分析稱幹部選任標準內涵不斷豐富 機制日益完善

發佈時間:2012年04月10日 07:46 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  中新網4月9日電 最新一期《學習時報》刊登沈傳亮題為《選人用人的“變”與“不變”》的署名文章指出,黨選人用人的變化主要有兩個方面:第一個變化是選人用人標準的內涵不斷豐富發展;第二個變化是選人用人的體制機制不斷完善。

  文章指出,縱觀中共自成立以來的幹部選任史,既有與時俱進的“變”,也有一以貫之的“不變”。選人用人的“變”和“不變”並非截然對立,不變不是僵化、停滯,而是選任的原則沒有變,選任的魂魄不能變;“變”的只是方式方法,變的目的是跟上時代,追上形勢。

  文章稱,選人用人的變化主要有兩個方面:第一個變化是選人用人標準的內涵不斷豐富發展。德才兼備是中國共産黨民主革命時期定下來的幹部選拔標準。在新中國成立後提出了“又紅又專”的標準。改革開放之初,提出了“革命化、年輕化、知識化、專業化”的幹部選任新思想。

  後來,在堅持德才兼備、四化標準的基礎上,提出了建設一支高素質幹部隊伍的要求。接著又突出強調,選拔幹部,首先要看幹部的黨性強不強,品行好不好;其次要看工作能力,是否具有改革創新精神和求真務實精神,是否實績突出,受到群眾公認。

  文章指出,當下已進入信息化時代,應對信息化時代問題的能力成為幹部必備的基本素質,領導社會建設、應對新媒體的能力也是必需的。因此,選人用人標準內涵的豐富發展順應了時代特徵要求,符合社會發展趨勢,體現了幹部人事制度改革的規律。

  文章稱,第二個變化是選人用人的體制機制不斷完善。改革開放以來,隨著政治體制改革推進,幹部人事制度改革取得顯著進展,選人用人的體制機制日益完善。

  文章指出,為了儘快讓年輕幹部成長,中央成立了中央顧問委員會。後來還實施了幹部退休制度。修改後的憲法規定,國家主席連任不得超過兩屆,從法律上保障了退休制度的實施。1993年全國開始實施公務員制度,2004年頒布實施了《中華人民共和國公務員法》,幹部選任法治化邁出關鍵步伐。

  2002年7月頒布實施了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,條例明確了選拔任用黨政領導幹部必須堅持黨管幹部,任人唯賢、德才兼備,群眾公認、注重實績,公開、平等、競爭、擇優,民主集中制,依法辦事等六條原則。

  隨後,又作出了加快建立體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價體系的決策。這些都是因應時代變化對幹部隊伍的要求而變化的。為了遏制幹部選拔存在的不正之風,中共中央辦公廳還頒布了《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,中共中央組織部同步印發了《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等。

  文章表示,上述制度的頒布實施,為深入整治用人上的不正之風提供了制度化武器,為進一步提高選人用人公信度提供了有力保障,體現了黨的十七屆四中全會關於健全幹部選拔任用監督機制、責任追究制度,匡正選人用人風氣的部署。

  同時,文章指出,黨選人用人儘管經歷了不少變化,但有“三個始終不變”。第一個“始終不變”是指黨堅持德才兼備任人唯賢的選任原則沒有變;第二個“始終不變”是指黨選人用人的為民價值導向沒有變;第三個“始終不變” 是選人用人時要堅持“五湖四海”原則。

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