近日，湖北省竹溪縣委、縣政府召開全縣經濟工作暨優化發展環境建設會議。以往後排列席的企業主被請到了前排就座，多家企業獲得了最高23萬元的現金獎勵。“所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有幹部都是服務員。”竹溪縣縣委書記余春存在會上發出著力打造最優軟環境的動員令。這場席捲竹溪的軟環境治理“風暴”源於政協委員的一次大會發言。

　　委員發言引發連鎖反應

　　在竹溪縣政協八屆五次會議上，縣政協委員李遠東所作的《關於進一步優化我縣發展環境的建議》的大會發言，先後被13次掌聲打斷，並引發連鎖反應。余春存當場在其書面發言材料上簽批：“軟環境建設是一項永不竣工的工程，是一個永恒的主題。我縣軟環境治理已到了非抓不可、不抓不行的地步了。”

　　“少數部門存在‘上熱下冷’現象，上有政策、下有對策，無利不作為、有利亂作為。”李遠東對發展環境中存在的問題直言不諱，讓身為民營業主的縣政協委員牟大明感同身受。他一見李遠東就説：“你説出了我們平時想説而不便説的心聲。”

　　“建議堅持和完善評議執法執收部門工作機制，對綜合評議排名後三名的單位，除取消單位及其主要負責人評先評優資格外，對單位主要負責人要實行必要的懲戒，排名倒數第三名的要‘打板子’，排名倒數第二名的要‘挪位子’，排名倒數第一名的要‘摘帽子’。”在走出會場的路上，縣住建局局長李相山拉著李遠東的手説：“你的發言讓我們這些參會的局長脊背上細汗直冒……”

　　縣委政府掀起治理“風暴”

　　縣政協全會剛一閉幕，竹溪縣縣長余世明就專門約談李遠東委員：“你在發言中提到的‘思想解放不夠，發展環境有反彈；部門利益至上，服務工作不到位；融資渠道不暢，瓶頸制約比較嚴重；發展軟環境不優，業主有苦難言’四個方面的問題看得準，情況分析得透，建議條條切中要害，讓我這位縣長真是坐不住啊。”

　　竹溪縣委、縣政府採納委員建議，將今年確定為軟環境建設年，緊鑼密鼓地開展了一系列軟環境整治建設活動，掀起軟環境治理“風暴”。1月下旬，一場“優化發展軟環境大家談”活動在當地開展。2月9日，縣委書記余春存深入到工業園區與部分業主就企業發展軟環境建設問題進行了面對面、心與心的溝通和交流。日前，縣委、縣政府專題召開全縣經濟工作暨優化發展環境建設會議，並作出優化發展軟環境的決定：按照“一個重點項目、一名責任領導、一個責任部門、一套實施方案、一個工作專班”的“五個一”工作機制，實行行政審批“缺位默許制”、“兩個隔離”和“檢查申報、處罰備案、收費罰款監督”等制度。對民營企業的“檢查、處罰、收費罰款”，必須到縣民營辦、法制辦進行備案後方能按政策執行。

　　為推動軟環境治理見成效，在近日召開的縣政協常委會議上，縣政協主席尹熙祥表示，將運用委派監督、評議監督、視察監督、特邀監督、協商監督等方式，對縣委、縣政府重大決策的順利實施開展民主監督，確保軟環境建設取得實實在在的效果。(李章新　李代勝)