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美阿就夜襲行動主導權問題簽署協議

發佈時間:2012年04月09日 09:57 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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  國際在線報道(記者王茜婷):8日下午,阿富汗政府與駐阿美軍在喀布爾就美軍在阿境內實施夜襲行動簽署了協議,規定夜襲等特種軍事行動的主導權將由阿富汗安全部隊掌控。分析人士認為,此次夜襲協議的簽署,將為美阿雙方簽署戰略夥伴關係協議掃清障礙。

  當天,阿富汗國防部長拉希姆 瓦爾達克和駐阿美軍司令約翰 艾倫共同出席了協議的簽字儀式。按照這份協議,阿方將負責夜襲行動的審查、執行和監控,駐阿美軍可以給予支持,而阿方將決定是否需要美方的幫助。協議還規定,只有阿富汗特別行動小組可以在必要時對阿民宅進行夜間突襲搜查,美軍只有在獲得授權時才可參與行動。

  據一名阿富汗高級官員解釋,雙方在夜襲行動中的具體合作,是一套比較複雜的體系,但原則是確保“阿富汗化”,即阿方在行動中起到領導和決定的作用,美國及北約部隊將更多扮演“培訓和支持”的角色。他表示,雙方在行動前將共同組建一個行動協調小組,人員組成以阿方為主,審查美方或北約提供的襲擊目標,待批准後才能展開行動,但只有阿方士兵才有權在“私宅或者民居”採取行動。在被問及美軍未來有否可能實施獨立行動時,美方官員拒絕做出回應。根據上周的有關報道,美國防部表示,同意其中97%的夜襲行動可與阿方協調配合,但剩餘的3%行動,比如獵殺本 拉登這樣的重要行動,因需要特殊的保密和快速反應,美方會保留單獨作戰的權利。

  長期以來,美軍的夜襲行動是造成美阿關繫緊張的重要誘因之一。一方面,夜襲行動一直被美軍認為是對塔利班最有效的打擊方式之一。自2011年2月以來,美軍22%的特種作戰行動都是在夜間展開的,僅去年就有2200起,其中83%都實現或部分實現了預定目標。但是另一方面,由於美軍士兵在夜襲行動中很難判別敵我,經常造成阿平民傷亡,因此阿富汗政府一直對美軍單獨實施夜襲行動表示反對和不滿。自美阿商討未來的戰略協議開始,關於夜襲行動的爭議始終是橫亙在雙方面前的主要障礙之一。3月11日,美軍士兵在阿富汗坎大哈省濫殺無辜,開槍打死了16名平民,其中包括9名兒童和3名婦女,這一事件更加增添了阿富汗對美軍有組織或“無組織”夜襲行動的反感。阿富汗總統卡爾扎伊曾表示,在美軍停止夜襲行動前,他是不會與美方簽署長期夥伴關係協議的。而艾倫此前曾表示,如果美阿雙方能在近期就夜襲行動問題達成協定,雙方將有足夠的時間在今年5月北約芝加哥峰會前完成美阿戰略夥伴關係談判。

  輿論普遍認為,此次夜襲協議的簽署,將為美阿雙方簽署長期夥伴關係協議掃清障礙,也將緩解美阿近期敏感而緊張的關係。北約駐阿國際安全援助部隊司令艾倫表示,美阿此次就夜襲問題達成共識,可謂是北約向阿富汗移交安全保衛職責的一個里程碑,同時也是美國與阿富汗最終確立正式長期夥伴關係的里程碑。白宮發言人將這份協議稱為“一大進步,標誌著阿富汗在轉型過程中的進步,也體現了其自身能力的進步”。美國駐阿富汗大使克羅克則説,這份協議是兩國“夥伴關係”的重要例證,有助於順利完成兩國戰略夥伴關係的談判工作。分析人士指出,一旦美阿最終達成戰略夥伴關係協議,美軍將獲得在阿長期駐紮的特權,使得其在2014年撤軍後仍擁有在阿設立永久軍事基地的合法地位。

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