我國將建二代償付能力監管體系_新聞臺

　　本報訊（記者竇紅梅）償付能力監管是保險監管的核心，是保護保險消費者利益的關鍵所在。昨天，保監會印發《中國第二代償付能力監管制度體系建設規劃》的通知，提出用3年至5年時間建成第二代制度體系。保監會相關負責人稱，第二代制度體系將以風險為導向，全面監測保險業的各類風險，形成有效的風險預警系統，準確把握行業風險底線，切實防範化解保險業的系統性風險和區域性風險，切實防範化解保險業和其他金融行業之間風險的相互傳遞，促進金融市場穩定運行。

　　據介紹，第二代制度體系將順應國際保險監管發展趨勢，採用與國際金融監管相一致的監管理念、框架和方法，對風險資本標準、逆週期監管、流動性監管、保險集團監管等進行全面研究和完善，有利於提高保險監管的科學性、前瞻性和有效性，統一金融監管政策，彌補監管真空。

　　保監會表示，近年來，國際國內金融形勢發生了巨大變化，國際金融改革一直在快速推進，金融監管國際趨同的步伐明顯加快。銀行業出臺了巴塞爾資本協議III，國際保險監管規則也正在進行一場重大變革。國際保險監督官協會（IAIS）于2011年10月出臺了新的26項核心監管原則，並且正在研究制定全球統一的保險集團監管共同框架，將償付能力監管作為核心內容之一。

　　此外，歐盟正在抓緊推進償付能力II，計劃2014年實施；美國保險監督官協會（NAIC）啟動了償付能力現代化工程，對償付能力監管體系進行調整，預計2012年底完成。因此，未來幾年是重塑國際保險監管格局的關鍵時期。從國內看，國內保險市場和資本市場快速發展，對防範風險和監管的要求越來越高，現行償付能力監管制度體系在某些方面已不能完全適應新形勢下的監管需要。