“南海爭議應由聲索國談判解決”

　　[提要]近日，個別東盟國家稱“南海行為準則”基本內容的討論應以東盟為中心，待東盟內部達成一致後再邀請中國加入討論。菲律賓總統力推所謂“南海和平自由友誼合作區”新倡議，要求甩開中國，東盟國家先行擬定“南海行為準則”之後，再與中國磋商。中國外交部對此回應表示，南海爭議應由聲索國通過和平談判解決，制定“南海行為準則”是落實《南海各方行為宣言宣言》的一部分，將由中國與東盟國家直接商談。

　　菲聲稱開發中業島旅遊菲聲稱開發中業島旅遊

　　宣佈在該島建碼頭，將中業島改造成觀光勝地

　　4月2日，菲官員高調宣佈，該國計劃在南中國海爭議島嶼“中業島”（菲稱為帕加薩島）開發旅遊項目，修建一座長達100米的混凝土碼頭使該島成為旅遊勝地。

　　菲律賓港務局負責人艾納表示，4月8日之後，一個由國防、觀光、交通和通信官員組成的工作小組將進一步敲定開發計劃。他聲稱，這座碼頭或將在島上一個廢棄機場跑道的末端修建，經費大約為470萬美元。

　　中業島是南沙群島島礁之一，這座面積0.33平方公里的島嶼是南沙群島第二大島，主權屬於中國。1971年，菲律賓非法侵佔該島，並將該島設為佔領南沙群島的指揮中心。（馮中豪）

　　專家分析

　　“菲更多出於經濟考量”

　　事實上，早在今年3月28日，菲律賓官方已經宣佈將在中業島興建這座碼頭，並翻修島上1.5公里長的簡易跑道。

　　對此，南海問題專家黃勝友分析稱，這條跑道能停用大型的美國C-130軍用運輸機，所謂的修建碼頭和跑道應該是在美國暗中指使下進行，甚至修建碼頭和跑道的經費都有可能是美國掏腰包。

　　他指出，一方面這能為菲律賓駐軍提供方便，另一方面這也與美國提出的重返亞太戰略有關，以實現遏制中國的目的。“不排除以後雙方還將在中業島進行軍演，甚至由菲律賓開放該地給美軍使用。”

　　近來，菲律賓在南海問題上動作頻頻。黃勝友分析稱，除了軍事考慮，菲方還有更多的經濟利益考量。一方面是為了爭奪南海石油和天然氣資源擺出的強硬姿態。另一方面不排除借題發揮，乘機“敲詐”中國要求更多的經濟援助。

　　他還建議，對於菲律賓違反規定的行為，中國完全可以採取必要的行動。“排除軍事行動之外，中國完全可以採取經濟手段進行反制，例如減少甚至停止對菲律賓的經濟援助。”記者馮中豪

　　名詞解釋

　　聲索國：如果一個地區被一個國家和平的、公然的佔有50年，其他國家沒有異議，那麼，該地區就在法律上成為其領土。因此，為了宣示本國對該地區的主權，就必鬚髮出聲音，索取該領土的主權，即為“聲索國”。

　　實習編輯：謝秋芳　編輯：賈茹