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專家稱農民工社保面臨覆蓋率低不可攜帶等五難題

發佈時間:2012年04月06日 01:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  據中國之聲《央廣新聞》報道,當北京農民工醫保向城鎮看齊引發熱議時,對於全國大約2.4億農民工而言,什麼樣的社會保障制度是符合他們利益訴求的呢?

  上月,由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”上,北京師範大學中國收入分配研究院執行院長李實分析:農民工社會保障主要面臨五方面難題:第一是覆蓋率非常低,第二保障水平比較低,第三農民工負擔繳費比較高,第四農民工正好處在城鄉轉換,第五農民工從一個城市到另外一個城市,社會保障有不可攜帶性。 數據顯示,新農保試點覆蓋面去年達到40%,但是農民中參加新農保的只有10%左右。在這種情況下,如何通過改變制度,使農民工能夠納入社會保障範圍,是在“十二五”規劃中重點考慮的問題。

  對此,李實建議,第一提高覆蓋率,儘快實現全覆蓋,讓農民工有動力、有利益需要來參加社會保障,同時企業也要有自身的動機,去為農民工交費。 第二,農民工社會保障應該和城鎮職工保障一樣獨立出來,成為一個自身獨立的體系。農民工人群流動性較大,獨立社會保障體可以統一省和省之間的制度,農民工就可以在不改變身份得情況下,在全國範圍內帶著他的養老保險流動。第三,我們的保障水平上要盡可能縮小農民工和城市職工保障差別。政府適當給予農民工社會保障更多補貼或者其他的一些政府的貢獻。第四就是解決農民工住房問題,當前農民工沒有享受住房公積金,城鎮住房公積金沒有起到縮小收入差距的作用,因為根據工資比例,企業和單位繳納,收入越高得到的補貼越高,應該改變這樣的制度。(記者車麗)

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