“阿媽，今年的糧食夠吃不？”“現在天干，洋芋能栽下去嗎？”“對我們村幹部有啥意見和建議？”10天前，德昌縣茨達鄉黨委書記鄭顯平帶著“民情日記”來到碘水村村民馬海阿呷家，認真記錄下一個個問題。3月25日，鄭顯平再次上門，對馬海阿呷提出的整個村民小組因天干缺水，烤煙無法大田移栽問題提出解決辦法，得到碘水村1組30余戶村民讚揚：以前是我們到鄉上反映問題，現在是幹部下鄉解決問題，我們這裡有很多“文建明”式的鄉幹部。

　　做“文建明”式的幹部，推行“文建明工作法”是鄭顯平和茨達鄉面臨的“硬指標”。今年以來，涼山州針對基層黨建工作存在重部署輕落實、重啟動輕過程等問題，引進項目管理理念，實行黨建項目公開“招投標”。州委組織部把基層黨建重點工作和創新工作以“立項”方式具體化、目標化，確定以打造10個基層黨建工作示範縣市、100個“文建明工作法”示範鄉鎮（街道）、1000個彝鄉示範村（社區）、領先村（社區）等創建項目作為開標內容。各縣市、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織根據自身實際，自主選題制定具體競標方案，向州委組織部競標。州委組織部根據各競標單位的實際情況、推進工作的舉措最終確定“中標”單位。

　　“招投標”方式引入競爭機制，使各級黨組織爭創意識增強。今年2月創建項目招標工作啟動後，該州17個縣市、611個鄉鎮（街道）、3743個村（社區）黨組織參與投標。“推行黨建工作‘招投標’方式，使各級黨組織由過去‘被動幹’變為‘主動要’，有效激發了各級黨組織和黨員幹部的工作熱情，增強了黨建工作的針對性。”涼山州委組織部負責人説。

　　茨達鄉黨委結合地方實際，申報了“文建明工作法”示範鄉鎮，經過州縣兩級組織部門層層篩選審核後被確立為競標單位。成功中標後，茨達鄉把項目分解到人，並出臺規定：鄉村幹部每月進村入戶20天以上，鄉村每月固定3天召集黨員幹部、村民代表會議研究解決老鄉反映的問題。“以前逢場天，到鄉政府説問題的老鄉不少，現在所有鄉村幹部集體下訪後，前來反映問題的幾乎沒有了。”鄭顯平説。

　　與此同時，涼山州加大項目過程管理，定期督查中標單位“施工”情況。年終召開創建項目評審會，根據實地考核驗收情況和中標單位申報展示，結合基層黨員群眾滿意度情況，對各地實施情況進行集體評議，對評議優秀的通過授予“創新獎”、黨建考核優秀單位、先進基層黨委等，對沒有完成任務的進行通報批評，責令限期整改，視情節取消其年度黨建考核評優資格。 （記者 周前進）