●撰文 南方日報博鰲特派記者 田志明

　　民營經濟要再次擔當重任，必須破除束縛在民營企業身上的重重制約，打破“玻璃門”。今年兩會期間，溫總理明確表態稱，今年上半年一定要把“新36條”(2010年5月，國務院頒布《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，簡稱“新36條”)實施細則制訂出來，要為民間投資創造更好的政策環境。政府部門釋放打破壟斷的信號，經濟學家、企業家紛紛響應。在剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇2012年會上，“破除壟斷”等成為熱議的話題，加快改革，讓市場發揮更大作用成為共識。

　　3月底，國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，表明國家在金融領域向民間資本開放真正進入實操層面。日前，溫家寶總理再次明確指出，民營資本進入金融領域就是要打破壟斷。

　　金融領域拉開了打破壟斷的序幕，隨著更多領域逐步向民企開放，民營經濟將獲得更廣闊的發展空間。

　　打破“玻璃門”成共識

　　這屆博鰲年會的主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續發展”，但是，相對於這個偏務虛的主題，“反壟斷”等話題更受關注，在為期三天的年會中多次被提及並引發熱議。

　　在首日的民營經濟論壇上，諸多重量級民營企業家就向“壟斷”發難。遠東控股集團有限公司董事長蔣錫培表示，必須要禁止國有企業進入競爭性領域；杉杉控股董事局主席鄭永剛也指出，民營企業缺乏一個準入門檻，只能辛苦地做多元化，在紅海領域展開過度競爭；中國民營企業聯合會會長保育鈞更是指出，“新36條”出臺將近兩年，沒有很好地貫徹落實。保育鈞代表廣大民營企業家呼籲，希望金融業向民間資本開放，希望能源、電信、教育、醫療、市政項目進一步向民間資本開放，希望認真貫徹落實“新36條”，“今年民間投資達不到20萬億，GDP目標難完成”。

　　不但民營企業在呼籲“反壟斷”，連美國前財長鮑爾森、美國前商務部長古鐵雷斯、世行行長佐利克等也在年會上建議中國政府破除國企壟斷，創造公平市場環境。鮑爾森指出，破除國企壟斷，降低國企在國民經濟中的比重，是中國面臨的五大挑戰之一。“中國的私營企業是發展的關鍵，未來有賴於民營企業，要加快改革，讓市場發揮更大的作用。”佐利克則稱，中國無論從人口流動方面或者企業方面，都應該加大走向市場的力度，無論國企還是其他企業，都應該從加大競爭中獲益。

　　除了壟斷之外，稅賦過重也成為阻礙民營經濟發展的一大障礙。蔣錫培指出，我國民營企業稅費成本比美國、日本、歐洲都高了不知道多少。現在佔到銷售收入5─10個百分點。“你的稅比人家高很多，你怎麼參加全球競爭？”