中國太平洋經濟合作全國委員會副會長吳正龍

　　日前，美國汽油價格大漲，突破每加侖4美元的大關，創下了2008年金融危機以來的最高紀錄。共和黨總統候選人羅姆尼、桑托勒姆等抓住這個問題借機大做文章，攻擊奧巴馬中東政策、伊核政策和汽油銷售政策，朝野雙方圍繞油價大打口水仗。

　　油價在美國政治中佔有重要地位，一是關乎民生。美國人一生有三分之一時間是在汽車輪子上度過的，無論公出私行都靠汽車代步，汽油價格上漲，老百姓怨聲載道，奧巴馬的民意支持率應聲下跌。二是影響美國經濟的復蘇。近幾個月美國經濟稍有起色，經濟增長率有所回升，儘管失業率仍在高位運行，但已降到8%區間。高油價將給美國經濟造成嚴重打擊，使來之不易的復蘇勢頭得而復失。

　　今年是美國大選年，奧巴馬要競選連任總統。説到底，大選就是拼經濟拼民生，油價高企將直接危及奧巴馬的得票率。顯然，油價已與選票直接挂鉤，如何掌控油價成了奧巴馬必須妥善應對的大事。

　　奧巴馬先是聯合英國首相卡梅倫放風，稱為保持石油市場供應穩定，美英將動用石油戰略儲備。接著法國和日本跟進，表示將考慮釋放部分石油戰略儲備。美英法日聯合表態意在造成市場供應保障的預期，消除由伊核危機引發的市場恐慌情緒，達到拉低油價的目的。而後沙特石油大臣又出面發表談話，強調當前石油供需平衡，不存在供應短缺的問題，目前經濟合作與發展組織（OECD）國家的商業石油庫存足以應對任何不測事件，而沙特具有日産原油1250萬桶能力，遠遠超過當前市場的需求，任何石油短缺的恐慌都是沒有根據的等等。

　　經過上述各方的協調行動，國際市場油價出現下跌，但是這種“放話”並不能從根本上解決當前世界石油價格動蕩的內生動因──伊朗核問題。

　　事實上，無論美國對伊朗石油禁運，還是伊朗的反禁運，迄今為止都沒有進入真正實施階段。雙方現在所做的只是禁運前的準備工作或者策略的運用，但已經産生巨大的心理和宣傳效果，對市場造成極大的危害。7月西方禁運實施之後，可以預計情況將變得更為嚴峻，奧巴馬將面臨更加嚴重的選票與油價兩難的困境。

　　歷史的經驗證明，制裁是一把雙刃劍，害人難利己。一方面，美國對伊朗禁運將部分地斷了伊朗的財路，給伊朗的經濟和民生會造成困難；但是另一方面，油價將大幅飆升，美國和西方國家乃至世界經濟將再次面臨衰退的風險。

　　對此，奧巴馬要三思而後行。一味地對伊朗打壓和制裁，甚至不惜把美國的國內法強加於國際社會之上，強迫其他國家執行美國的戰略意圖，大搞強權政治，不是解決伊朗核問題的辦法，而且還會增加世界經濟復蘇的不確定性。只有對話和談判才是應有之道。