本報訊首席記者全來龍報道：記者4日獲悉，南昌市政府法制辦近日公佈《南昌市土地儲備管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，市民如有修改意見或建議可在4月10日前反饋至南昌市政府法制辦立法處。郵箱：lifachu@163.com，地址：南昌市紅谷灘新區新府路118號市政府大樓北二樓(郵政編碼：330038)。

　　未列入年度計劃不得儲備

　　南昌市對土地儲備實行統一規劃、統一收儲、統一整理、統一供應、統一管理的原則。

　　土地儲備及實施方案包括以下內容：土地的四至範圍、面積、現狀；土地的權屬、用地手續批准情況；徵地補償費用、拆遷安置補償費用、收購補償費用、前期開發整理費用、財務費用等土地儲備支出等。

　　《辦法》提出，南昌市土地儲備機構應當根據調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規模，優先儲備閒置、空閒和低效利用的國有存量建設用地。依法收回的國有土地、政府行使優先購買權取得的土地、已辦理農用地轉用或土地徵收批准手續的土地等納入土地儲備範圍。

　　同時，擬規定：南昌市土地儲備實行計劃管理，經批准的年度土地儲備計劃，作為實施土地儲備的依據，不得擅自調整；確需調整的，應當報原批准機關批准。未列入年度土地儲備計劃的土地，不得進行儲備。

　　土地納入儲備應前期開發

　　《辦法》提出，南昌市土地儲備機構應當對納入儲備的土地進行前期開發整理、保護、管理和臨時利用，併為儲備土地、實施前期開發整理進行融資等活動。

　　據悉，前期開發整理包括道路、供水、供電、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設。而儲備土地在供應前，市土地儲備機構可以依法以出租、臨時使用等方式利用儲備土地及其地上建(構)築物。臨時利用儲備土地的，不得影響土地供應。

　　《辦法》提出，儲備土地出讓，應當納入年度土地供應計劃。未納入年度土地供應計劃的土地不得供應，未經收儲的經營性用地不得供應。土地儲備機構和其他有關部門的工作人員在土地儲備管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，要依法給予處分；構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。

　　-名詞解釋

　　土地儲備是指政府為實現調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發整理、儲存以備供應土地的行為。