外交部領事司司長黃屏

　　天津北方網訊：日前，在由市外辦等部門組織的企業“走出去”海外安全領事保護培訓會以及座談會上，外交部領事司黃屏司長與本市涉外企業座談時指出，在境外中資企業機構約1.6萬家，勞務人員有80多萬。2008年以來，境外30多個國家發生涉外企業糾紛170余起，涉及中國勞工2萬人。為了保障本市涉外企業在境外的安全，本市要求從本市企業申請外派人員必須經過培訓，在接受培訓後才能到公安機關領取相關出國證件。

　　外交部領事司司長黃屏在接受記者採訪時表示，組織開展“領事保護宣傳年”活動，在全國範圍內天津是首家。天津的領事保護宣傳工作做得紮實有效，走在全國的前列。黃司長強調，對於涉外領事保護的宣傳在天津以及其他城市，應該成為一項民生工程落實下去，通過各種形式的宣傳，讓百姓認識到出境旅遊、學習要有保護自己的意識和知識。

　　黃屏司長介紹，2011年中國公民出境人數達到了7000萬人次，而出境的天津人數比去年有了大幅度增長，要更加重視中國公民在境外安全意識以及防範危險能力的普及。涉外企業在往境外派出員工前，一定要進行安全培訓並進行風險評估。由於國內一些企業對境外文化認識不足，國際規則了解不夠，在遇到勞資等糾紛時處理問題的方法不當，容易導致事態的擴大和嚴重化。因此，企業在“走出去”後，要儘量融入當地社會，不能只關注短期經濟利益而忽略了長期的社會政治利益。另外，涉外企業對於當地的法律法規要有較為系統的了解，在境外不但要依法經營，而且要在當地有一定的社會責任意識。在遇到突發情況時，要懂得如何借助第三方來保護自己的企業和員工，因此日常的關係維護十分重要，同時還要做好突發事件時物資的儲備。企業在計劃進行海外投資、競標等項目之前，要做好海外風險預估。

　　領事保護只維護中國公民在境外的合法權益，一旦中國公民在別國觸犯當地的法律，會按照當地司法程序進行處罰、判決。另外，在出國旅遊前，應該有意識地對當地的民俗、治安以及文化背景進行了解，或登錄中國領事服務網查詢境外旅遊的一些注意事項。黃司長表示將繼續在各地方開展形式多樣的境外安全知識以及領事保護的常識普及，並通過案例、故事等老百姓喜聞樂見的形式，讓大家對境外安全意識能入耳入腦入心。新報記者李海燕實習生張一博攝影尹傑