近年來各地農村土地維權事件頻頻出現。去年，廣東烏坎村群體性事件更是震動全國。反思事件始末，農村土地管理制度不完善是重要的深層次原因。因為在實踐中，農地確權、徵地制度、土地流轉均存在體制、機制上的缺陷，使得農民權益難以獲得保障。那麼，隨著城鎮化進程的加速，如何保護農民的土地財産權？

　　全國政協委員李冬玉：現有徵地制度使耕地面積過快減少，引發大量糾紛和衝突。徵地低成本和對集體土地用途及交易的限製造成建設用地管理使用粗放。再者，制度的不完善使土地批租領域成為腐敗高發區。

　　要強化耕地用途監管，淡化産權監管，對符合土地利用規劃、年度用地計劃和土地利用強度的非公共利益用地管理，可只辦轉用手續，土地權不變。應允許用地者和土地所有者就使用權出租、出讓價格進行協商，減少過度使用強制手段。

　　同時，應完善補償安置標準，在新的徵地管理法規中，補充和完善關於集體土地所有者在農地非農發展權增值中分享收益的有關規定。

　　全國政協委員蔡來興：在市場經濟的背景下，權利就是價值。這種價值應該貨幣化、資本化、市場化，如果得到落實，農民就不再為錢發愁。按照市場價值估算，至少有100萬億資産凝固在農村土地上。

　　農村土地能否享有與城市土地同等權利，這可以研究。但是農村土地應該可以成為一種商品。至於價值如何確定、如何實現，需要國家在法律上作出決策，這就涉及到土地管理法的修訂。

　　全國政協委員尚勳武：把土地權確定在農戶名下，有利於土地流轉，提高農産品的整體質量。農民的土地使用權範圍擴大之後，就能夠以自己所擁有的土地作為“資本”，進行如貸款之類的活動，這樣就可以讓農民依靠自己的土地來進行資金的積累，而不是守著土地靠天吃飯。同時，農村土地確權登記發證，必須把保護農民的合法權益放在首位。（王慧峰）