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政協委員提案獻策:扶持基層醫院走出困境刻不容緩

發佈時間:2012年04月03日 10:24 | 進入復興論壇 | 來源:人民政協報 | 手機看視頻


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  陳德委員:逐步增加經費投入

  劉詩委員:明確醫改資金配套政策

  尚紅委員:大力支持醫療體系建設

  縣級醫院是城鄉醫療服務體系的樞紐和農村醫療衛生服務網的龍頭,但縣級財政大多捉襟見肘,投入不足,難以充分落實縣級醫院補償政策,面臨硬體設施落後和軟體能力不足的尷尬,特別是高素質人才和服務於基層醫療機構的全科醫師比較匱乏,已不能滿足當地人民群眾的就醫需求。由此,百姓看病難的問題仍然突出。

  全國政協委員陳德:在中央和省財政轉移支付中應明確有一部分資金專門用於縣鄉衛生工作,各級政府也要加大相應配套資金。對貧困地區,以中央和省財政支付為主,地方配套資金可相應減少,逐步增加衛生院的經費投入。財政撥款不僅要及時足額保證鄉鎮衛生院員工的工資,還要設立專項資金保證一定的工作經費和設備購置、應急藥械儲備及基本建設經費投入。制定縣級以上專業人才到鄉鎮衛生院長期支農,支農專家應對鄉鎮衛生院一線醫務人員開展技術培訓和指導,組織鄉鎮醫生定期到縣級以上醫院學習。

  全國政協委員劉詩:醫改是一項惠民工程,深受群眾擁護。為使醫改不僅改革成功,而且能夠運行成功,國家將基層醫療衛生機構綜合改革補償資金納入國家財政預算,進一步加大醫改資金扶持力度,建立長效穩定的上級補償機制。在目前以基層機構綜合改革成效為依據撥付“以獎代補”資金的基礎上,完善補償模式,明確醫改資金配套政策及補助比例,可參照公共衛生服務經費補助比例(即:國家省、市、區為:6:1.2:2.8),並適當向貧困地區傾斜,以確保改革的順利推進。

  全國政協委員尚紅:中央和省級財政要加大對縣級醫院特別是經濟欠發達地區醫療體系發展建設的支持力度。對大型設備購置的所需資金,由中央財政承擔大部分,地方配套小部分,同時利用財政投入逐步化解醫院歷史債務;加大人才培養的支持力度,給予縣鄉兩級醫院更多的培訓名額,對新進人員參加住院醫師規範化培訓的工資、福利、管理經費等由財政負擔;加大對骨幹人才的政策傾斜力度,通過設立人才專項基金等形式,在工資收入、福利待遇等方面,對縣鄉兩級醫院和經濟欠發達地區醫療機構學科&&人予以重點支持;加強城鄉對口支援的制度建設,選聘一批有管理經驗的業務骨幹到對口支援的縣級醫院擔任院長、副院長或科主任,對在對口支援等工作中作出突出貢獻的專家,在職稱晉陞、工資待遇等方面予以優先考慮。(記者 程麗紅 李樹果)

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