緬甸聯邦議會補選進入最後倒計時。由於昂山素季的參與，此次補選甚至比2010年大選更加引人關注。這場議會補選，看點不在於昂山素季能否當選，而在於議會補選將開啟緬甸政治多元化之門，它是關係到西方解除對緬甸制裁、推動緬甸民主化進程的關鍵一役。

　　緬甸聯邦議會分為人民院和民族院，相當於上下兩院。其中，人民院有440個議席，民族院有224個議席。此外，各省邦也都設立省邦議會。在2010年大選中，脫下軍裝以平民身份參選的吳登盛，帶領聯邦鞏固與發展黨贏得了聯邦議會和省邦議會1154個議席中的883個，以絕對優勢贏得大選。

　　然而，聯邦鞏固與發展黨的勝利是在昂山素季受到軟禁、全國民主聯盟(民盟)抵制大選的情況下取得的，而後者在1990年大選中獲得了絕對優勢。2010年大選也因此受到西方國家的詬病，認為選舉只是讓軍政府“改頭換面”重新上臺。

　　緬甸新政府上臺後，採取了一系列民主改革和發展經濟的舉措，努力推動國內政治和民族和解，並積極改善同西方國家的關係。由於昂山素季在西方國家的強大影響力，新政府有意將昂山素季納入國家的政治生活中，以此作為西方解除對緬制裁的籌碼。去年年底，吳登盛總統會見了昂山素季，緬甸聯邦議會還修改了《政黨註冊法》，為其參政掃除障礙。新政府的努力，使西方國家對緬甸的態度有所改變，包括美國國務卿希拉裏克林頓在內的美、英、日等西方主要國家外長均已訪問過緬甸，歐盟及一些西方國家還部分解除了對緬甸的制裁，挪威甚至完全解除了制裁。

　　與此同時，民盟重新註冊，昂山素季正式宣佈參加議會補選。根據緬甸新憲法，議員被擢升為內閣部長之後，自動失去議員資格，由此空缺出來的席位將由補選産生。此次聯邦議會補選，已有17個政黨宣佈參加48個議席的角逐，其中包括昂山素季領導的民盟。昂山素季將與聯邦鞏固與發展黨提名的候選人梭敏爭奪距離仰光30公里的考慕鎮選區的議席。

　　根據新憲法，緬甸議會只有四分之三的議席是經過選舉産生，另外四分之一的席位由軍隊直接派出。3月中旬，昂山素季的競選廣告在官方的緬甸廣播電視臺播出，她呼籲進行憲法改革，實現司法獨立。修改憲法，取消軍隊特權，被認為是昂山素季進入議會後的首要任務之一。

　　分析認為，本次補選是否透明公開，昂山素季能否當選議員，並在聯邦議會中發揮作用，將成為西方國家進一步解除對緬甸制裁的關鍵考量。為此，緬甸政府已經邀請東盟以及東盟對話夥伴國派觀察員監督選舉。值得注意的是，美國已表示將應邀派員監督。

　　從目前情況看，民盟將在補選中以絕對優勢勝出，昂山素季的當選更是毫無懸念。但由於民盟抵制了2010年大選，補選過後，它在聯邦議會664個議席中所佔的比例仍“微不足道”。不過，民盟進入議會和昂山素季參政，意味著緬甸政治和解取得重大進展，是緬甸朝著政治多元化邁出的關鍵一步。這一步走的順利與否，直接關係到西方能否進一步解除對緬甸的制裁。(記者陳霞楓)