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“稽查隊”成“腐敗隊”根源在哪

發佈時間:2012年04月02日 06:49 | 進入復興論壇 | 來源:中國共産黨新聞網 | 手機看視頻


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  一邊是群眾對超載超限車輛深惡痛絕,另一邊卻是稽查部門對違章車輛“選擇性執法”,“交錢就放行”。 福建泉州立案查處泉州路政系統腐敗案件10件,稽查隊被“一鍋端”,包括7個小組長在內的10人被判刑;在查處過程中,有關部門還深挖線索,從行賄人那裏挖出當地交警、交通等部門的腐敗窩案,目前已立案11件11人,呈現群體性、行業性受賄模式。(據3月29日中國新聞網)

  消息稱, 2005年5月,泉州市公路局路政分局專門成立了稽查隊,分7個小組,輪流上路流動巡查,加大查處力度。2008年5月的一天,晉志車隊負責人丁某到稽查隊繳納罰款時認識了路政分局的駕駛員鐘輝龍。鐘輝龍對丁某説:“要經常給稽查隊員‘進貢’,把稽查隊各個小組長‘搞定’,你們的車就可以暢通無阻。”此後,丁某每月都拿出7000元給鐘輝龍,讓他幫忙“打點”。鐘輝龍從丁某那裏前前後後拿了10萬多元,一般是每月給上路查處的小組長1000元。”……“交了錢”的車輛即使超載超限,也是一路暢通,“送錢就通行”成了當地路政行業的“潛規則”。

  嚴重超載超限,不僅對道路、橋梁損害巨大,也給道路安全帶來嚴重安全隱患。泉州路政成立稽查隊,目的非常明確,就是整治超載超限亂象。然而,泉州路政稽查隊沒有認真履職,“交了錢”的車輛即使超載超限也是一路暢通,稽查隊成了“腐敗隊”,對某些“意思”了的車輛不僅起不到限制超載的作用,反而還縱容甚至助長了“意思車”的橫行霸道。

  透過福建泉州路政系統腐敗窩案可以發現,表面上是違章送錢,“送錢就通行”;實際上路政執法的隨意性,也就是基層稽查執法自由裁量權的隨意性。可見,路政執法的隨意性,執法幹部的貪婪,執法權力使用又嚴重缺乏監管,是泉州路政“稽查隊”成“腐敗隊”的根源所在。因此,防範稽查執法自由裁量權的隨意性是治理執法“頑症”的當務之急。

  筆者認為,有執法就有公權力的使用,有權力就有産生腐敗的土壤,要遏制執法腐敗,關鍵要剷除産生腐敗土壤中的“細菌”。因此,必須針對産生腐敗的“根”採取有效措施:首先,必須完善內部監督機制,加強監督,嚴防稽查執法自由裁量權的隨意性;其次,必須規範約束自由裁量權,細化、量化處罰標準,處罰要經過集體討論,處罰結果要實行公示制;再次,必須加強隊伍廉政、法制教育,加強執法隊伍建設和管理。這樣,執法隊伍才能執法不走偏,才能文明執法、公正執法,才能提高執法公信力。

熱詞:

  • 稽查隊
  • 橋梁損害
  • 超載超限
  • 意思
  • 腐敗隊
  • 自由裁量權
  • 送錢就通行
  • 潛規則
  • 細菌
  • 路政執法