本報特約評論員吳喬

　　如果沒把執法者整肅好，就貿然地來打擊這違法、那違法，結果往往就是播下龍種，生出跳蚤來。

　　法是一種規約，有執法，法才能在實際中規範人的行為。但是，如果執法權只是一種可以勾兌的“商品”，那法是什麼，執法者又是什麼？

　　數年間，福建泉州路政系統一些人將執法權作為“商品”進行了深度勾兌。參與勾兌的有稽查隊全體成員，當地交警、交通等部門也多有涉足。勾兌的結果是，“交了錢”的車輛即使超載超限也一路暢通，“送錢就通行”成為當地路政行業的“潛規則”。

　　如此深度勾兌之後，形成了一種什麼局面呢？違法者依舊違法，同時更會變本加厲地違法，法對於他來説就是紙老虎，更在事實上成了保護他違法的一道壁障，使他不受任何制約，想怎麼違就怎麼違，只要車不壓塌就沒有邊界。如是，他們更加橫行霸道，更加嚴重超載超限，對道路、橋梁損害更加巨大。

　　在制度設計中，設置執法這一環，原是形成和保護正確的規範。結果呢，卻因執法權被勾兌後，人的行為變得更壞。造成這一逆向轉變的，正是變質的執法者。在他們被金錢賄賂之後，便站在了違法者一方，捍衛著他們的非法利益。在這個意義上，變質的執法者比違法者更壞、更惡，對法的尊嚴損害更大。這等於是人民用自己的血汗錢，養了一批加倍損害人民和國家利益的蛀蟲。這樣的執法者怎不比違法者更遭人民深惡痛絕？

　　使違法者變得規矩的辦法，就是執法的公正公平，這是一個極其簡單的常識。因此，所謂打擊各種違法行為，其實只是第二位，第一位的乃是先整肅執法者。如果沒把執法者整肅好，就貿然地來打擊這違法、那違法，往往是播下龍種，生出跳蚤來，反而成了蛀蟲們的生財之道，暗地撫掌，高興于賺錢的機會又來了呢。

　　變質的執法者比違法者具有更嚴重的破壞性、損害性，打擊變質的執法者應當比打擊違法者更嚴厲。對於這些執法腐敗者，如果手下留情，如果舉劍時手軟，那就是姑息縱容，實質乃是對人民的犯罪。反腐時有這樣一種論調，對於那些窩案，就是某個具體執法的整個系統可能壞掉了時，比如泉州稽查隊被“一鍋端”，往往有人會説，執法的活兒還得有人幹，把他們都拿下了，誰來幹活？因而可能只對為首者施以嚴懲，從腐者交待一下便從輕處理，該幹嗎還幹嗎。

　　泉州的稽查隊未必會有人逃脫懲罰，但是在窩案中逃脫懲罰的未必沒人。公眾最反感的就是這種似是而非的理論。只要他執法犯法了、腐敗了，就要依法拿下，一窩端了就全部換血，絕不容情。別擔心活兒沒人幹，最不缺的就是人。

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