邱煒煌

　　在報刊中常看到一些地方領導講話中提到“想幹事、能幹事、幹好事、不出事”這樣的話。這句話也是領導幹部全面成長應遵照的一個要求。在這個要求中，“想幹事、能幹事、幹好事”容易形成共識，但“不出事”容易被誤讀。

　　據筆者觀察，“不出事”往往被局限于被雙規、受查處。筆者認為，如這樣認識和對待“不出事”，那麼就不僅降低了黨和人民對領導幹部的要求，而且還會助長違法犯罪的僥倖心理，導致攻守同盟的抱團現象，産生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態”。值得重視的是，在一些地方的領導幹部中，由於滿足於這樣的“不出事”,不少人只是消極地防範幹部經濟上“出事”，甚至大“事”化小、小“事”化了。這樣必然削弱黨紀法規的約束力，危害黨的純潔性，反而會削弱反腐倡廉工作。因而很有必要正確認識和看待“不出事”。

　　“不出事”的實質是“不犯事”。“不出事”之“事”，應該是黨紀法規所禁止之“事”，是以權謀私之“事”，是損害人民群眾切身利益之“事”。“不出事”絕不是簡單地避免“東窗事發”，其實質是“不犯事”，即用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己。尤其要在以下方面做到“不出事”。

　　一是嚴格遵守政治紀律。領導幹部要不斷推進改革開放，勇於探索，攻堅克難，不動搖、不折騰、不懈怠，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，保證中央政令暢通。二是嚴格遵守組織人事工作紀律。尤其禁止不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免幹部，禁止在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動。三是嚴格遵守群眾工作紀律。不準違背群眾意願搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”；不準對群眾逞威風、耍權勢、欺壓群眾。四是嚴格遵守廉潔自律規定。以廉政準則八個方面的五十二條禁令為高壓線，秉公用權、廉潔從政，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義。

　　（作者為中共江西上饒市委黨校教授）