張桂芳帶隊調研市國土房管工作

　　本報訊（記者陳翔）昨天，廣州市人大常委會主任張桂芳帶領人大調研組調研廣州市國土房管工作。張桂芳説，要確保實現今年政府工作報告提出的籌集4.5萬套保障房、新增解決1.5萬戶家庭住房困難問題的目標，要繼續大力解決歷史遺留的房地産“辦證難”問題，努力實現今年6月底前完成發證工作的預定目標。他在提到國土房管改革探索工作時鼓勵説：“要勇於革自己的命、削手中的權、去部門的利。”

　　（下轉A10版）

　　（上接A1版）調研組實地察看了珠吉保障房建設工地，參觀了市房地産交易登記中心辦證大廳和廣州房地産數據中心。在工地，張桂芳問：“保障房入住率大概多少？”工作人員回答：“接近100%。”

　　“一定要嚴把質量關。”張桂芳説，“政府是辦好事的，不要因為質量的問題，搞得群眾有抱怨。”他説，一定要警惕在建築中出現偷工減料問題，“有沒有下大力氣抓，結果是完全不一樣的。”

　　張桂芳説，近年來，廣州市土地資源管理取得新進展，既守住了耕地紅線，又保障了土地供應，2011年用地指標、儲備規模和土地收入均創歷史新高；保障房建設和房價調控成效顯著，去年就籌建保障房9萬多套，超過“十一五”時期保障房建設總量，提前一年實現在冊7.7萬多戶低收入住房困難家庭“應保盡保”，通過限購、限貸、限價等剛性措施，實現房價漲幅低於控制目標8.4個百分點；基礎管理服務工作紮實推進，解決歷史遺留問題取得新突破，累計兌現留用地歷史欠賬9000多畝，累計發證6.6萬戶。

　　張桂芳説，廣州市國土房管工作還存在不少困難和問題。比如，土地供需矛盾日益凸顯，住房保障壓力長期存在，房地産宏觀調控政策持續收緊，給國土房管工作帶來了嚴峻挑戰；粗放用地、低效用地較為普遍，違法用地時有發生，住房保障分配監管機制有待完善，歷史遺留問題亟須加快解決。做好新形勢下的國土房管工作，是對全市國土房管系統的重大考驗。

　　張桂芳要求，要突出用地轉型，著力保障發展需求。要深刻領會和認真貫徹市委關於改變拼土地、拼資源的發展模式，走節地高效道路的戰略決策。對“三個重大突破”等關係新型城市化發展全局的戰略用地需求，要千方百計保障供應，確保“好鋼用在刀刃上”。要堅持最嚴格的耕地保護制度，加大土地執法力度，切實抓好違法用地的預防和查處工作，堅決守住耕地保護這條底線；要突出住房管理，著力保障基本民生。確保實現今年政府工作報告提出的籌集4.5萬套保障房、新增解決1.5萬戶家庭住房困難問題的目標，要繼續大力解決歷史遺留的房地産“辦證難”問題，努力實現今年6月底前完成發證工作的預定目標。

　　張桂芳説，要突出改革探索，著力推動管理創新。國土房管工作處在政府工作的重要位置，是改革創新的重點領域和攻堅克難的突破口。要針對國土房管工作的體制機制障礙和管理制度存在的問題，進一步加大制度創新和改革突破的力度。“要勇於革自己的命、削手中的權、去部門的利，用思想的解放探索政策措施的創新，用改革的辦法破除體制機制的障礙。”要突出隊伍建設，著力提高整體素質，努力打造出一支能幹事、幹成事、不出事的國土房管隊伍；要突出依法行政，自覺接受人大監督。“今後一個時期，國土房管工作還將是市人大常委會關注的重點工作之一。”