鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。”看來，要真正解決腐敗問題，首先就是要解決制度的問題。

　　新華社報道，在日前國務院召開的第五次廉政工作會議上，溫家寶強調，當前反腐倡廉建設與人民群眾的期待仍有較大差距，執政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權的性質就可能改變，就會“人亡政息”。因此，反腐敗要深化改革和加強制度建設，深入推進政務公開，創造條件讓人民群眾監督政府。

　　對於腐敗問題的普遍性和嚴重性，社會早有基本的判斷。許多領導人也曾在不同場合，就腐敗和反腐敗做出過義正詞嚴的表態。就溫家寶總理來説，並不是第一次把反腐敗提到制度存廢和國家安危的高度來論。不出意外，溫總理的講話，再度激起很多網友的共鳴，人民網網友“任百鳴”説，這體現出國家高層對於腐敗問題的清醒認識和憂患意識。

　　確實如此，在過去的30多年時間裏，反腐的政治訴求未變，反腐的力度也未減，但是反腐的難度在逐漸增大，反腐的效果也不能滿足公眾的期待，歸根結底，是因為腐敗滋生的公權力土壤，沒有得到根本的監督，也沒有被完整地公開。因此，很多媒體解讀這次國務院廉政工作會議確定的六個工作環節，歸結起來就是兩個字——限權。

　　應該説，這個觀察精準到位。這些年來，貪腐案件的發生，從過去的少數官員，開始延伸到部分單位的“窩案串案”，究其根本，也是資源和權力的高度集中，缺乏必要的監督，更缺乏明確的限制。也正因此，限制行政權力過於集中，就當成為根治腐敗的一種制度性基礎。

　　確實，只有限制權力的過於集中，才能大大縮減官員腐敗的機會。事實上，近年來，反腐的一個重點，也是在圍繞減少行政審批環節和資金掌控專權而展開。有數據顯示，近十年來，國務院各部門取消調整行政審批事項共計2183項，佔原有總數的60.6%，地方政府取消調整的行政審批事項佔原有總數的一半以上。這些改革雖不能立刻解決貪腐行為，但毫無疑問會逐步壓縮腐敗分子的權力空間和鑽營縫隙。QQ網友“香草山”説，讓貓不加限制地接觸魚，還指望貓能夠出淤泥而不染，可能麼？

　　的確，限權是反腐的重要一環，除此之外，反腐工作還需要更多的公開透明。必須看見，公眾輿論和媒體參與下的監督，既是一種廣義的限權，還是一種積極的防腐。所謂公開透明，既要有預算決算公開，又要有採購公開，還要有決策公開，同時更要提供渠道，讓公眾和媒體能夠更多地參與到公開透明中來。而包括官員的財産信息公開、預算公開細化等在內的制度改革，都有助於公眾對於反腐工作的參與。

　　毫無疑問，反腐成敗的基礎在制度，我們相信，如果有制度的有效規制和約束，沒有哪個官員天生就是十惡不赦的腐敗分子。鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。”看來，要真正解決腐敗問題，首先就是要解決制度的問題。