各國反腐都有什麼“緊箍咒”?

　　俄羅斯：出臺《反腐敗法》 並以權力監督權力

    資料圖片：俄羅斯總統弗拉基米爾普京

    俄羅斯腐敗現象的確令整個國家神情凝重。有關資料顯示，俄羅斯官員每年中飽私囊的錢財幾乎等於俄羅斯全年的財政收入。而據國際反貪組織“透明國際”公佈的調查顯示，自2001年以來，俄羅斯貪污受賄案增加了7倍。在該組織出臺的2006年163個國家和地區清廉指數排行榜中，俄羅斯列第127位。而尤為令人警醒的是，腐敗問題已經導致恐怖主義在俄羅斯的擴張。普京的顧問阿斯萊姆貝克阿斯拉克哈諾夫表示，恐怖主義不斷在俄羅斯擴展勢力範圍，部分原因是政府、警察部隊和軍隊中存在嚴重腐敗和不法行為。

    像俄羅斯，在向市場經濟和民主國家轉型的過程中，出現了腐敗高發的現實，引起民眾的強烈不滿，並由此引發了嚴重的社會危機。鋻於此，俄羅斯近年來也在大張旗鼓地反腐敗。2008年3月，梅德韋傑夫就任俄羅斯總統10天后便指出：“我們不能再等了，腐敗已變成一個制度性問題，我們應該用制度性的對策來應對這個問題。很明顯，腐敗對任何國家都是嚴重威脅，腐敗會損害商業環境、削弱國力和損害國家形象。最重要的是，腐敗會降低民眾對政府的信任。我們需要採取一攬子措施，我們需要一個國家性的反腐計劃。”

    同年12月，俄羅斯出臺了《反腐敗法》，其中規定國家公務員及其配偶、子女必須向稅務機關提交收入和財産等信息。與此同時，在不涉及國家機密的基礎上，申報資料將在媒體上公開。 2009年4月上旬，俄總統梅德韋傑夫和總理普京親自率領俄政府的各位副總理、部長集體在俄羅斯政府網上“曬家庭收入”。今年 4月，梅德韋傑夫總統又命令公佈政府各部門官員的收入納稅清單。由此，官員財産申報和公開制度在俄羅斯確立起來。雖然，俄羅斯公眾對目前的官員申報並不滿意，據調查顯示，71%的被調查者認為，今年公佈的官員收入納稅清單太假，難以相信。人們普遍認為，這份清單顯示的官員收入數額比自己想象的少得多。但是，公眾對官員財産申報和公開制度認可度頗高，認為這一制度對反腐敗有益無害。因此，公眾輿論在質疑官員財産申報虛實的同時，紛紛提出建議，要求各政府官員在公佈年收入的同時，還要詳細公佈這些收入的具體來源，並由獨立機構核實有關官員的財産申報。