室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙；公民在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，將被處以最高200元罰款；“世界無煙日”停止售煙……3月26日起開始向公眾徵求意見的《北京市控制吸煙條例》(專家建議稿)，為保證非吸煙者免受二手煙侵害作出了嚴格的“禁煙令”。

　　我國現有吸煙人數超過3億，約7.4億不吸煙者遭受二手煙危害。儘管我國早就有公共場所禁止吸煙的條例或規定，其中強調了被動吸煙者的權利。然而，公共場所禁煙“屢禁不絕”，至今仍有很多人為受二手煙侵害而苦惱。

　　3月以來全國十幾家衛視聯合播出拒絕二手煙公益廣告，在這股熒屏衝擊波的影響下，業內人士關於拒絕二手煙、如何維護自身權利的討論越來越熱鬧。

　　為拒絕二手煙立法

　　多年來，我國控煙人士一直大聲疾呼出臺公共場所禁止吸煙的法律規定。早在1997年，我國就有學校、公共交通工具上禁止吸煙的規定。 2011年3月，我國衛生部發佈《公共場所衛生管理條例實施細則》，其中規定我國公共場所、室內辦公場所、交通工具實現全面禁煙，目前在我國有200多個城市已經紛紛發佈相應的條例，對公共場所禁煙和二手煙危害進行立法管理。

　　據報道，《廣州市公共場所控煙條例(草案)》也已提交廣州市人大常委會審議。該草案規定，在機關辦事大廳、中小學校、醫療機構、圖書館、金融和郵電機構營業廳、公共交通售票廳及等候室、網吧、電梯、纜車等10類場所禁止吸煙。

　　北京正在加快對公共場所禁煙法規的修訂。參與立法調研和討論的首都醫科大學教授崔小波解釋説，正在徵求意見中的控煙條例要求公共場所、工作場所和公共交通工具100%禁煙，不再設立室內吸煙室、吸煙區等公共區域，並對在室內公共場所違法吸煙者和場所管理者處以重罰。

　　此前出臺的《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例（草案）》最令控煙人士興奮，其中首次強調了被動吸煙者的權利，還規定室內不準設立吸煙區。這意味著，任何人在公共場合吸煙都要到戶外進行。“這會給吸煙者帶來不便，但對他們戒煙有好處。”中國疾病預防控制中心控煙辦公室主任楊功煥認為，哈爾濱出臺的法規對中國地方立法防治二手煙危害具有示範意義。

　　全面禁煙才能真正“隔離”二手煙

　　中國控煙機構今年的工作聚焦于拒絕二手煙，維護自身權利。中國健康教育中心主任毛群安表示，“今年的目標是告訴大家二手煙的危害，勇於站出來維護自身的健康權利。在公共場所吸煙是既害己又損人的行為。公共場所全面禁煙才能減少二手煙危害。完全無煙環境是唯一有效、可以充分保護人們免受二手煙危害的方法。”

　　在相對封閉的環境下，香煙會導致空氣質量急劇惡化。崔小波曾經在一個高3米、17平方米麵積大小的房間內點燃一支香煙，發現該房間的PM2.5值5分鐘內升高了三倍，達到危險值標準。點燃三支香煙會使室內PM2.5值升高至和森林火災一致。結果令人觸目驚心，崔小波告訴記者，室內PM2.5值一旦超過危險值，患有肺部疾病、心臟疾病的人將首先受害。