28日,國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。分析人士認為,試驗區的設立以及相關金融改革措施的部署,向外界傳遞出國家進一步推進金融改革、構建多元化金融體系等諸多政策信號。

　　局部試水

　　意在全國改革

　　“這次國務院常務會議提出金融改革總體設計方案,內容涉及金融組織和機構改革、金融産品創新、風險防範、民間金融發展等多個領域,在全國範圍具有典型意義。可以説意在通過溫州地區金融改革的探索,為全國金融改革提供經驗。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇指出。

　　中國社科院經濟所教授劉小玄指出,當前我國金融領域的改革存在裹足不前的問題。國家通過溫州金融改革試驗,以地方帶動全局,有利於改革的突破,值得期待。

　　釋放信號

　　發展草根金融

　　會議提出構建多元化金融體系、鼓勵發展新興金融組織等舉措,劉小玄認為,金融是現代經濟的血液,然而當前我國很多地區存在著信貸資金供需嚴重失衡的現象。即銀行貸款過多地流向國有部門而中小企業卻常常無錢可貸,其背後暴露出的是我國金融體系單一、金融體制與經濟發展不匹配等深層次問題。

　　“方案意在構建與我國當前經濟結構相匹配的金融體系和組織,向外界釋放出發展草根金融支持草根經濟的信號。”經濟學家辜勝阻認為。

　　引導民間融資

　　理性發展

　　“此次會議的一大重要取向,就是要引導民間金融從‘地下’走向‘地上’,從‘野蠻成長’走向‘理性發展’。”辜勝阻認為。

　　去年一段時間以來,在銀行流動性趨緊的大背景下,社會大量充裕資金涌入民間借貸市場,溫州等地的民間借貸市場尤為火爆。民間金融一方面有利於緩解企業融資難問題,但另一方面,一些利率畸高的金融拆借也導致部分中小企業資金鏈斷裂和企業主出走現象。

　　金融必須

　　服務實體經濟

　　分析人士指出,此次會議確定的溫州市金融綜合改革十二項主要任務中,多項內容涉及對中小企業的金融支持,體現出金融必須服務於實體經濟的明確思路。對此郭田勇認為,中小企業是我國市場經濟中的最基本單元,其發展壯大事關我國實體經濟的健康發展。此次會議的許多舉措均是圍繞金融支持中小企業來著力,凸顯出金融要為實體經濟輸血的內涵。