金融改革綜合改革試驗區的啟動，無疑是溫州歷史上的一件大事。眾所週知，溫州金融改革綜合試點的加速啟動源於去年震驚全國的溫州企業家“跑路事件”，跑路事件一方面將溫州中小企業的真實困境顯露無遺，另一方面，也將長期以來，在主流金融體系之外野蠻生長的民間金融的真實生態和風險暴露在國人面前。對於溫州的高利貸引發的資金斷裂和中小企業的生存困境，上至中央，下至溫州地方都採取了一系列積極的應對的措施。比如，當時除了加大解決中小企業的融資困難，減輕中小企業的稅負，積極引導中小企業回歸實業之外，在金融層面，溫州也提出申報“溫州國家金融綜合改革試驗區”，以期獲得國家戰略層面的政策支持，使得溫州成為中國民間金融率先試驗的“金融特區”，以期在民間金融合法化，以及解決中小企業的融資難等方面，通過一整套的國家層面的特殊政策，趟出一條康莊大道。

　　從會議確定的溫州市金融綜合改革的十二項主要任務看，溫州金融改革綜合試驗在政策和現實層面，至少有五個方面的重大突破：一是正式將民間金融納入主流的融資制度體系，提出要制定規範民間融資的管理辦法，建立民間融資備案管理制度，民間金融的陽光化之路正式啟動;二是為民間投資設立金融機構鬆綁，提出鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。而提出符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行更是有重大的制度突破和創新;三是提出要研究開展個人境外直接投資試點，這在國內也屬於首創，有利於中國外匯儲備“藏匯於民”政策的實施和外匯儲備投資的多元化;四是在機構創設層面探索解決小微企業融資難的路徑，鼓勵國有銀行和股份制銀行在符合條件的前提下設立小企業信貸專營機構，提出要創新發展面向小微企業和“三農”的金融産品與服務，探索建立多層次金融服務體系，發展小微企業債券融資等;五是在産權交易體系方面，提出要培育發展地方資本市場，此項政策有望在溫州催生全國最大的非上市公司股份轉讓及技術、文化等産權交易的場所。相信通過這十二項任務的細化和具體落實推動，溫州金融改革試點將為民間金融的合法化、民間投資設立中小金融機構，以及非上市公司交易市場等方面取得突破，為全國金融改革探路，提供寶貴的經驗。