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發佈時間:2011年01月20日 17:54 | 進入復興論壇 | 來源：新華網
民間借貸市場發展中存隱憂
隨著我國經濟的快速發展、企業融資需求的不斷高漲，民間借貸行為日益活躍，為中小企業融資和地區經濟發展提供了一定資金支撐。但由於監管、立法等方面的缺位，民間借貸也出現了諸如借貸行為不規範、借貸資金用途違規等現象，民間借貸市場健康發展中尚存隱憂。
首先是民間借貸活動不規範，帶來經濟社會的不穩定風險。據張健華介紹，我國民間借貸多發生於同鄉間、同業間的熟人社會，很多民間借貸行為往往較為隨意，借貸過程中沒有正規合同，借貸雙方大多以"借條"為憑證和約束，甚至其中很多借貸是以口頭約定為主，這在一定程度上影響了借貸行為的順利完成，導致糾紛時有發生。
其次，由於監管上的缺位，存在著一些資金由銀行流向民間借貸市場的現象。"前段時間我在西部調研時發現，有的地方出現了個人通過房屋抵押從銀行拆借出資金，再以幾倍高的利率價格，貸款給用資企業。要命的是，這筆資金中間不止倒一次手。"中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇告訴記者，在一些正規金融不發達的地區，目前存在著一些個人和企業先從銀行獲得貸款，進而再以民間借貸的方式向其他用資企業提供高利貸的行為。
由於對民間借貸仲介機構外部監管的缺位，一些借貸資金在最終用途上並未完全流入生産領域，其最終流向值得關注。"我們發現有一些地下錢莊或專業從事民間借貸的個人，將資金拆借到賭博等非法活動中，從中收取高額利息。"人民銀行南京分行李湘寧介紹説。
此外，業內人士指出，在一些地方，一些民間借貸存在著非法吸儲、暴力放貸等違法行為。
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