新華社上海3月28日專電（記者葉鋒、魏宗凱）

　　住房和城鄉建設部副部長齊驥28日在此間表示，今年全國保障性安居工程在建規模高於往年，任務十分繁重，在資金籌措、土地供應等各方面面臨諸多挑戰。

　　在當日舉行的“第四屆中國房地産科學發展論壇”上，齊驥介紹，“十一五”期間全國開工建設保障性住房1600多萬套，至2010年底已解決了2200萬戶城鎮低收入家庭和部分中等家庭的住房困難問題。去年，全國已經開工各類保障性安居工程1000多萬套。今年還將計劃開工700萬套以上，加上往年項目結轉，使今年在建保障性安居工程規模達到1700萬套以上。

　　他説，今年的保障性安居工程將在資金和土地方面遭遇較大困難。現階段國家實行穩健的貨幣政策，嚴格控制信貸規模，而公共租賃住房的投融資機制尚不完善；土地供應不足的壓力不容小視，而國有土地拆遷不足也將直接影響到項目開工。

　　一些保障性住房規劃設計有待提高。齊驥指出，一些地方保障性安居項目位置相對偏遠，交通不便。由於配套資金不足，部分保障性住房項目的供熱、供水、供電等基礎設施不完備，教育、醫療、商業等服務設備不完善，還有一些項目戶型設計不合理，功能不方便。有的地方對保障性住房設計、驗收把關不嚴，個別項目還存在安全隱患。

　　此外，保障性住房的分配和運行管理當中面臨困難。目前公平分配和退出機制尚未健全，信息共享和部門聯動機制還不完備，導致家庭和個人住房收入及金融資産基礎信息審核比較困難，部分保障管理機構不完善，監督管理缺乏有效的保證，個別工作人員審核把關不嚴，甚至出現以權謀私現象。

　　齊驥還指出，我國保障性安居工程總體上還是處在探索階段，保障範圍、保障方式、政策銜接、工作機制等還有待通過實踐不斷完善和提升。同時，現行的保障性住房建設文件發佈雖有一定的效率，但是尚未形成法律和制度層面上的約束，工作中還存在一些政策邊界不夠清晰、利益調節和退出機制不夠完善等問題。

　　他表示，今年將進一步加大對保障性安居工程的財政支持力度，多渠道籌集建設資金；確保落實土地供應，保證儲備土地和收回使用權的國有土地優先安排保障性住房的建設；優化規劃設計，堅持提供戶型小、功能全、質量可靠的保障性住房；抓好工程進度，力爭年內基本建成500萬套以上；抓好質量監管、分配公平等問題。

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