■ 杜 宇

　　“嚴格執行並逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。”今年政府工作報告中短短４０個字傳遞出豐富的房地産調控信息，彰顯中央加強房地産調控的堅定決心。

　　過去一年，針對部分地區房地産價格過高、投資需求過熱的趨勢，中央加大房地産調控的力度，抑制不合理的投機需求，遏制房價的快速上漲，成果逐步顯現。然而，“資金鏈要斷了”、“樓市要垮了”、“剛性需求很受傷”、“銀行將有很多壞賬”、“破壞了市場機制”等此類議論不時出現。

　　政府工作報告彰顯中央進一步鞏固樓市調控成果的堅定決心。住房城鄉建設部副部長齊驥説：“我國正處在城鎮化快速發展時期，居民自住房的需要持續增加，滿足這方面的需要，是房地産穩定健康發展的基礎。相反，投機性購房扭曲供求關係，會造成房地産市場大起大落，影響經濟的有序發展。因此在發揮市場主渠道作用的同時，必須加強對房地産的調控。”

　　進入２０１２年以來，全國住房的價格總體平穩，調控正朝著預期目標不斷深入，並取得實效。

　　國家統計局３月１８日發佈報告，今年２月份我國７０個大中城市，新建商品住宅價格環比下降的城市有４５個，持平的城市有２１個，環比價格上漲的４個城市漲幅均未超過０．１％。

　　中原地産研究部總監張大偉表示：“目前全國主要城市的房價：在環比降價城市數量上漲的情況下，同比降價城市數目也明顯增加，而且疊加目前的ＣＰＩ，房價可以説的確在回歸合理的過程中。”

　　中央政府持續發力的調控舉措，影響了市場預期。央行發佈的一季度儲戶問卷調查報告顯示，“房地産投資”意願繼續回落，較去年末和同期分別降低了１．４和１０個百分點，在主要投資方式中列第三位。未來３個月內有購房意願的居民佔１４．１％，與上季基本持平，是１９９９年調查以來的同期最低值。齊驥表示，當前，房地産市場出現變化，符合市場自身發展規律，有利於房地産健康發展。

　　值得關注的是，一系列有助於抑制投機、投資性需求的制度建設正在穩步推進。住房和城鄉建設部表示，今年上半年，４０個重點城市個人住房信息系統將實現全國聯網，各地爭取２０１３年實現全市、全省聯網。

　　“信息系統的建立和完善，不僅有助於房産稅的推開，而且將推進所有稅制改革。”全國政協委員劉克崮説。

　　財政部部長謝旭人表示，將在認真總結上海、重慶試點經驗的基礎上，進一步研究推進房産稅改革的方案，適當擴大試點範圍，積極穩妥地加以推進。

　　齊驥説，我們將繼續落實國家的部署，堅持調控政策方向不動搖，堅持調控措施不放鬆，促進價格合理回歸。一方面，要嚴格執行並逐步完善差別化的稅收、信貸及限購等措施，堅決抑制不合理的購房需求。另一方面要努力增加普通商品住房供應，並通過信貸的幫助，滿足居民合理的需求。

　　此外，針對中低收入家庭和階段性支付能力不足的困難家庭的住房問題，通過政府的住房保障政策，繼續實施保障性安居工程，使困難家庭的住房需求得到解決。（據新華社北京３月２７日電）