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紹興構建“畝産論英雄”科學評價體系

發佈時間:2012年03月30日 14:20 | 進入復興論壇 | 來源:浙江在線 | 手機看視頻


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  浙江在線03月28日訊

  “不僅僅是用電,污染排放指標也要按照企業‘畝産’,實行分類供給。”3月26日召開的全市環保大會傳出的信息,是紹興加緊構建“畝産論英雄”科學評價體系的一個側面。記者獲悉,歷經多年探索,紹興市已經初步形成涵蓋用電、佔地、排污等綜合經濟效益指標的企業測評體系,一個更為科學、全面的社會資源配置機制今年將在全市推行。

  2008年國際金融危機暴發後,面對土地要素制約和增長方式粗放等問題,紹興市在全省率先全面倡導和實踐“畝産論英雄”的理念,以提高“畝産效益”為核心,建立健全“畝産論英雄”的導向、約束、評判等機制,倒逼企業走科學發展之路。

  此前,紹興市主要考核工業企業的畝均投入等,評價指標、領域相對比較單一。2011年7月,在前期多方論證和實踐基礎上,紹興市區1554家獨立核算工業企業以2010年度單位用電、排污和用地納稅情況進行綜合排名。

  這種做法顛覆了此前單純以産值或投入為指標的企業排序,在社會上引起不小反響。特別是創造性地把電力分配與企業資源環境産出效益相挂鉤,分四檔執行“有保有壓”的有序用電方案,不僅有效緩解了電力供需緊張局面,更有力推動了工業轉型升級。

  “政府倡導的‘畝産’理念,倒逼了企業轉型升級。”上虞春暉集團董事長楊言榮舉例,企業下屬“春暉智控”佔地面積僅10畝,用工也才100人,但一年創造了3.3億元的産值,利潤達到7300萬元。

  “企業要成功轉型升級,首先思想要轉型升級。”楊言榮説,2009年前後,為與日本川崎重工合作提升效益,“春暉智控”不惜放棄自己的控股權,而正是這關鍵的一步,使企業真正實現“騰籠換鳥”。

  記者獲悉,在評價指標日漸完善的基礎上,紹興市今年將進一步拓展“畝産”核算評價領域,逐步把效益評價機制從工業領域延伸至非工領域,在全市工業、商貿三産服務業領域的獨立核算企業中全面開展綜合經濟效益評價排序活動。

  具體實施中,紹興市將根據單位用電綜合經濟效益、單位佔地綜合經濟效益、單位排污綜合經濟效益等指標進行核算,並據此對相關企業實施分行業分檔分級動態排序和管理,構建資源配置導向機制,引導社會資源向優秀企業傾斜。

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  • 2008年