多少房屋沒有土地證？

　　“土地證？不知道。”在購房者中，當被問及土地證這一問題時，很多人對其概念模糊。

　　據市國土局地籍測繪處程漢生副處長介紹，因為涉及各分局和各市縣，目前沒有具體的統計數據顯示合肥有多少房屋沒有土地證，但確實有不少。

　　另據肥東縣國土局地籍科丁必傳科長介紹，肥東商品房中，95%業主沒有辦理土地證。

　　僅有房産證或面臨三大風險

　　房産證是一套房屋的“戶口本”，那土地證就是房屋的“身份證”。市民購房後若不及時辦理土地證，將面臨三大風險：雖然房産證握在自己手裏，但土地使用權仍屬於房地産開發商，這就不能排除開發商以該土地使用權“大證”向銀行抵押貸款的風險；不辦理土地證，有的單位可能會非法把土地使用權轉讓給他人，使購房者蒙受不必要的損失；土地使用證和房産權證不齊影響上市交易。此外，沒有土地證在將來拆遷時業主只能得到房産補償，不能得到土地補償，而這將是一筆不菲的費用。

　　為何沒有辦理土地證？

　　“事實上，每個小區開發商都領有土地‘總’證的”然而為什麼還有這麼多房屋沒有土地證呢？ 省土地代理人協會陳良忠認為，很多業主以為辦到房産證就行了，而政策規定土地登記申請由業主自願，國土部門也不能強行要求權利人申請土地登記，因此“無土地證”房屋逐年增多。

　　肥東縣國土局地籍科丁必傳介紹，專業和技術難度客觀上也造成了“無土地證”。根據《中華人民共和國物權法》和《土地登記辦法》規定：當事人(業主)申請登記，應當根據不同登記事項提供權屬證明和不動産界址、面積等必要材料。但業主自我舉證收集材料困難 ，“而實際上他們是可以選擇土地登記代理機構代辦的”。

　　土地登記代理咋成一紙空文

　　據介紹自2002年我國開始實施土地登記代理制度以來，目前我省已批准土地登記代理機構103家，但因業主認知不夠，法律責任不明晰，土地登記代理實際操作困難重重，幾成一紙空文。

　　“就像到銀行存款，銀行只負責審核存款人的身份證和鈔票的真實性，不會負責給存款人提供身份證和鈔票一樣”， 省土地代理人協會陳良忠介紹説，國土部門就像銀行，只負責審核業主提供的材料，不具有代替業主舉證的職責。代替業主做此事的應該是土地登記代理機構，目前肥東縣和寧國縣在這方面就做得不錯。

　　業內人士無奈地表示，很多業主在辦土地證舉證材料時還是找到了國土部門，並且認為國土部門應該幫他們辦，而實際上實行土地登記代理制度以後，國土部門沒有相關的編制即沒有太多的人手來辦這個事，疲於應付。

　　另據市國土局地籍測繪處程漢生副處長介紹，法律細節不健全也是推行土地登記代理制度的“攔路虎”，因為目前法律上沒有界定，假如業主土地證在代理後出現錯誤，應該由國土部門還是由代理機構擔責？(記者 楊兵)