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完善有管理的浮動匯率制

發佈時間:2012年03月28日 22:48 | 進入復興論壇 | 來源:大江網-江南都市報 | 手機看視頻


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  我們經歷了有史以來經濟發展最快的十年,取得了輝煌的成就。如果希望未來十年能過得更好,就要明白現在能為未來做點什麼。本報與搜狐財經共同推出2012年特別策劃“十年十人談”,對話風雲人物,評點十年得失。本期請來北大國家發展研究院副院長、中國宏觀經濟研究中心主任盧鋒,談談人民幣是否具備升值條件。

  人民幣已具備升值條件

  近期,人民幣又創下新高,對此,盧鋒表示人民幣早就具備升值條件。從2001年8月英國《金融時報》發表題為《中國廉價的貨幣》署名文章算起,人民幣升值爭論已有十餘年歷史。事實上,早前爭論所涉及的一些問題已經有了結論。比如早先反對升值的一個重要觀點認為,我國外匯儲備不多,所以拒絕升值、多積累儲備的策略挺好。但隨著2006年底外匯儲備過萬億美元,其後又相繼過2萬億和3萬億美元,“儲備不足論”早已銷聲匿跡。

  盧鋒告訴記者,從勞動市場角度看,世紀之交時,我們面臨著企業改制帶來的一次性超常下崗失業壓力,而推延人民幣升值,則有助於緩解這方面的壓力──這或許是最初質疑人民幣升值的唯一較為合理的考量。不過,隨著新世紀初年新一輪宏觀景氣增長展開,2004年沿海地區遭遇第一輪“民工荒”衝擊,勞動市場朝供求偏緊方向發生趨勢性轉變,早就為人民幣升值提供了現實的可能性。

  匯率受限或影響宏調

  盧鋒認為,以國內投資平均高回報為背景,數萬億美元的外匯儲備,僅從儲蓄配置角度看,就意味著相當大的國民福利損失。為了維繫非均衡的人民幣匯率,將會牽制利率市場化改革進程。而一旦匯率、利率等價格型宏調工具受到過多限制時,面臨宏觀經濟失衡衝擊的政府,更容易採用形形色色的産業政策和行政干預手段,使“宏調微觀化”頑症有增無減。

  “匯改滯後與外部失衡,也給管理外部關繫帶來了新困難。”盧鋒説,維護現行匯率體制,不僅成為我們與美歐等發達國家經貿關繫緊張的根源之一,而且導致我們與巴西、印度等發展中大國也發生不小的分歧。

  匯改步子還過於膽怯

  改革開放以來,“雙贏”理念不斷深入人心,不過面臨匯率升值這類新的複雜敏感的涉外議題時,“零和遊戲”思維方式仍然有相當的影響力。盧鋒表示,在中國轉型環境下,做一件事,無論涉及價格調節還是關乎內外利益調節,都會很難。而匯改等於把兩件事擱在一起做,自然是難上加難。

  盧鋒提出,“十一五”和“十二五”規劃都提出,要致力於完善有管理的浮動匯率制。這一目標的設定,無疑是科學而正確的。然而,從改革推進過程看,我們似乎仍未徹底擺脫“過於膽怯的”浮動恐懼心態羈絆。時至今日,匯改攻堅仍然是建構並完善中國開放型市場經濟體制的一項重要議程。

  文/記者郭寧

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