為提高部門預算編制的規範化、科學化、精細化水平， 3月23日，湖北枝江市人大常委會主任譚克煥，副主任鐘正明、徐廷華、黃丹梅、黃聖翠、謝良華及部分常委會委員在枝江市財政局視察了2012年部門預算編制工作。市政府副市長李奎陽、市審計局、市教育局負責人陪同視察。

　　視察組聽取了枝江市財政局關於部門預算編制工作的情況彙報，枝江市教育局關於教育經費預算執行情況的彙報，查閱了部門預算編制的相關文件資料。視察組指出，近年來，該市政府及其財政部門不斷深化部門預算改革，優化支出結構，科學理財、依法理財水平明顯提升，財政保障能力不斷加強，財政資金的使用效益和預算的執行到位率不斷提高。

　　針對部門預算編制管理中存在的預算細化不夠、約束力不強等薄弱環節，譚克煥強調：

　　一是要進一步提高對部門預算編制工作的認識。各預算單位要充分認識到實行部門預算是依法理財、科學理財的需要，是實施《預算法》和《監督法》的需要，是優化財政管理體制的需要，是源頭預防腐敗的需要。從而，切實把部門預算編制管理工作抓實、抓出成效。

　　二是要進一步提高預算編制的科學性和準確性。預算編制要按照“量入為出、收支平衡、足額預算、公開透明”的基本要求，把預算做細做實。要將項目細化落實到基層用款單位，凡是應編入部門預算的項目支出，財政部門要全部予以細化編入部門預算，執行中從嚴控制預算追加；各主管部門集中掌握的本部門支出，也要在年初全部細化編入部門預算，凡未編入部門預算而是在執行中追加的支出，財政部門不得撥付資金。

　　三是進一步增強預算執行的均衡性和有效性。要調整優化支出結構，著力保增長、保民生、保穩定，控制一般性支出，降低行政運行成本，要確保各部門“三公”經費支出不超出預算。要加快專項資金審核撥付進度，簡化審批程序，嚴格按預算均衡支出，保持合理進度。凡未列入年初預算的大額財政支出，要依法及時向人大常委會報告，經批准後方可實施。

　　四是進一步加大預算資金監督管理力度。要按照公共財政和統籌發展的要求，加強對資金分配、撥付和使用等各個環節的監督和管理，逐步建立健全預算績效評價體系，對重大項目資金、專項資金使用情況進行跟蹤問效，努力提高預算資金使用效益。市人大財經工委要提前介入預算編制工作，全程了解部門預算編制和執行情況，搞好跟蹤監督。審計部門要加強對部門預算執行和決算的監督，對審計中發現的問題要及時向人大常委會報告，切實提高審計監督實效。(枝江市人大常委會 馬昌華)