江蘇淮安市淮安區針對社區黨員類型層次和來源結構出現的新情況、新變化，在科學調研的基礎上，將社區黨員劃分為在冊黨員、在職黨員、無職黨員、流動黨員、困難黨員五種類型，建好五本台賬，實行社區黨員分類管理，有效增強了社區黨員教育管理的針對性和時效性。

　　對在冊黨員實行積分管理。為激發社區在冊黨員充分發揮先鋒模範作用，在社區內推行黨員積分制管理。在科學確定考評指標的基礎上，對社區在冊黨員的表現實現量化積分。下發《社區黨員積分管理辦法》，發放積分卡，將組織生活情況、黨費繳納情況、民主評議情況、作用發揮情況四個方面納入積分考核項，並細化成學習培訓、參加民主生活會、提供合理化建議、參加義務活動、化解社會矛盾等25個小項。由社區黨組織積分考核小組負責積分管理和記錄，建立積分管理臺賬，每季度進行一次公示，積分作為社區黨員評年度優評先的重要依據。

　　對在職黨員實行雙向管理。全面摸底社區在職黨員人數，結合在職黨員的職業特點和個人特長，以社區黨建共建為平臺，以“亮身份、作表率、樹形象”、“黨員志願者行動”、“我為社區做貢獻”等活動為載體，引導在職黨員在社區服務中發揮示範作用。社區黨組織以積分的形式記錄在職黨員參與社區服務的情況，並定期向其單位反饋，各單位將黨員的積分情況和社區黨組織的意見作為黨員年終評優和提職晉陞的重要依據，搭建了單位和社區共同管理黨員的新路徑。

　　對無職黨員實行設崗管理。在社區開展無職黨員設崗定職活動，激發無職黨員工作熱情。結合社區實際情況，設立政策宣傳崗、文明新風崗、民意收集崗、計生服務崗等12個崗位，通過自主報名、公平競爭、組織考察、應聘上崗等程序，引導無職黨員積極有序上崗履職。根據不同崗位制定考核細則，採取領導點評、黨員評議、群眾測評和目標量化打分的方式，對無職黨員崗位目標完成情況進行考核，並根據考核情況給予相應補貼。

　　對流動黨員實行跟蹤管理。全區15個社區均設立流動黨員聯絡站，建立流動黨員動態信息庫，詳細掌握526名社區流動黨員的基本信息，併發放《流動黨員身份證》，對流動黨員進行跟蹤管理。對於流出黨員，設置專人定期與流出黨員聯絡，鼓勵他們積極參與流入地黨支部活動，確保流動不流失；對於流入黨員，主動送上組織關懷，鼓勵黨員亮出身份，防止“隱形黨員”的出現，確保流入黨員過上正常的組織生活。

　　對困難黨員實行關愛管理。建立社區關愛臺賬，將社區中的生活困難黨員、患重大疾病黨員、離退休老黨員、孤寡老黨員等四種類型的黨員納入社區關愛類型，成立專門的志願服務隊，經常性的開展走訪活動，了解他們生活中的困難，給予及時的幫助，送上組織溫暖和關懷。對於生活貧困的黨員，鼓勵他們參加社區職業技能培訓，幫助他們自主創業或自謀職業；對於離退休老黨員，結合他們自身意願，充分發揮他們的餘熱，參與到社區管理中來；對於患病黨員和孤寡黨員，動員社區黨員和商戶的力量，給予他們精神和物質上的雙慰問。（徐愛春 丁辰瑩）