領導幹部實行“三個三分之一”工作法

　　縣委書記縣長每人每年至少引進一個億元項目

　　本報訊 （記者張臨山）外地車輛進入長治市發生輕度違章，只糾錯，不罰款；對本地和外地投資者一視同仁，外地投資者能享受的優惠政策，本地投資者也能享受──這屬於長治市招商引資創優環境七條硬規定的內容。領導幹部1/3時間外出招商、1/3時間下基層、1/3時間在機關處理公務──這是長治市領導幹部“三個三分之一”工作法。

　　轉型綜改試驗區建設一年多以來，長治市堅持用好轉型綜改這個大品牌、大載體、大平臺，不等不靠，特色鮮明，在4大領域開展了先行先試，尤其是突出“創新”二字，新政策、新規定、新措施層出不窮，轉型綜改工作走在了全省前列。

　　在政策創新方面，長治建立了“六七八”工作落實新機制，推行了“三個三分之一”工作法。“六”指觀摩檢查、督查通報、三分之一工作法、下鄉駐村、考核獎懲、幹部召退回六項制度；“七”指招商引資創優環境七條硬規定；“八”指成立工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化和電力審批辦、金融辦、人才辦、督查辦等八個辦公室。目前建立了12個院士、博士和博士後工作站，建一個站提供啟動資金100萬元，每年給予10萬元經費。與50多個知名高校院所建立了合作關係，1000多名專家到該市指導産業發展。

　　在重大轉型項目方面，長治大力推進20個銷售收入百億元以上的非煤非電項目，要求縣委書記和縣長每人每年至少引進1個億元項目，各縣市區和高新區每年簽約項目不少於15個，落地率不低於70%。到“十二五”末，全市新上160個新興産業企業，新興産業産值要由目前的20%左右佔到“半壁江山”。

　　在板塊突破方面，啟動了2個縣、5個園區、14個企業和長治縣、襄垣縣擴權強縣試點工作。積極推進“一村一品”“一縣一業”，大力發展六大農業高效特色産業板塊和 “五大增收工程”，農民人均純收入在連續3年快於城鎮居民收入的基礎上繼續保持快速增長勢頭。開工47個城中村、城邊村、企邊村改造，形成了“六變”“五有”農轉非保障機制。“六變”即農民變市民、村委變居委、村民變股東、舊村變新區、集體土地變國有土地、農保變城保；“五有”即就業有渠道、收入有提高、子女有學上、住房有改善、生活有保障。

　　在破解難題方面，長治在全省率先開展創新土地管理機制先行試點工作，制定了造地12法、6個用地機制，探索實行“地票制”。引進了浦發、交通、華夏3家股份制銀行改建長治農商銀行，設立了村鎮銀行，累計成立小額貸款公司33家。