領導幹部實行“三個三分之一”工作法

　　縣委書記縣長每人每年至少引進一個億元項目

　　本報訊 （記者張臨山）外地車輛進入長治市發生輕度違章，只糾錯，不罰款；對本地和外地投資者一視同仁，外地投資者能享受的優惠政策，本地投資者也能享受這屬於長治市招商引資創優環境七條硬規定的內容。領導幹部1/3時間外出招商、1/3時間下基層、1/3時間在機關處理公務這是長治市領導幹部“三個三分之一”工作法。

　　轉型綜改試驗區建設一年多以來，長治市堅持用好轉型綜改這個大品牌、大載體、大平臺，不等不靠，特色鮮明，在4大領域開展了先行先試，尤其是突出“創新”二字，新政策、新規定、新措施層出不窮，轉型綜改工作走在了全省前列。

　　在政策創新方面，長治建立了“六七八”工作落實新機制，推行了“三個三分之一”工作法。“六”指觀摩檢查、督查通報、三分之一工作法、下鄉駐村、考核獎懲、幹部召退回六項制度；“七”指招商引資創優環境七條硬規定；“八”指成立工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化和電力審批辦、金融辦、人才辦、督查辦等八個辦公室。目前建立了12個院士、博士和博士後工作站，建一個站提供啟動資金100萬元，每年給予10萬元經費。與50多個知名高校院所建立了合作關係，1000多名專家到該市指導産業發展。

　　在重大轉型項目方面，長治大力推進20個銷售收入百億元以上的非煤非電項目，要求縣委書記和縣長每人每年至少引進1個億元項目，各縣市區和高新區每年簽約項目不少於15個，落地率不低於70%。到“十二五”末，全市新上160個新興産業企業，新興産業産值要由目前的20%左右佔到“半壁江山”。

　　在板塊突破方面，啟動了2個縣、5個園區、14個企業和長治縣、襄垣縣擴權強縣試點工作。積極推進“一村一品”“一縣一業”，大力發展六大農業高效特色産業板塊和 “五大增收工程”，農民人均純收入在連續3年快於城鎮居民收入的基礎上繼續保持快速增長勢頭。開工47個城中村、城邊村、企邊村改造，形成了“六變”“五有”農轉非保障機制。“六變”即農民變市民、村委變居委、村民變股東、舊村變新區、集體土地變國有土地、農保變城保；“五有”即就業有渠道、收入有提高、子女有學上、住房有改善、生活有保障。

　　在破解難題方面，長治在全省率先開展創新土地管理機制先行試點工作，制定了造地12法、6個用地機制，探索實行“地票制”。引進了浦發、交通、華夏3家股份制銀行改建長治農商銀行，設立了村鎮銀行，累計成立小額貸款公司33家。

　　作者：張臨山