針對鄭州一些小作坊利用餐廚廢棄物非法提煉地溝油的亂象,河南去年出臺了《固體廢物污染環境防治條例》,明確要求飯店餐廚垃圾必須委託取得服務許可證的城市生活垃圾收集、運輸單位運送到指定的處理場所,希望借此防止地溝油重回餐桌。可現實的情況是,穿著統一制服、拿著工作證的“正規軍”卻屢遭飯店集體抵制,無證的私人收油隊恣意收購反而受到飯店歡迎。一些飯店表示:“反正都是給,誰給錢我就給誰。”(3月25日《工人日報》)

　　杜絕地溝油重回餐桌,最關鍵的問題,就是在回收環節上嚴格控制,讓無良商人的黑色利益鏈條,從回收泔水的源頭開始就被徹底切斷。這不僅是全社會對於地溝油治理形成的廣泛共識,也是日本等曾出現過地溝油問題國家的治理經驗。從這個意義上説,河南率先出臺法規,對地溝油回收進行嚴格管理,是值得肯定的。但是,鄭州地溝油回收“正規軍”遭遇集體抵制的現象,也清晰地告訴我們:在利益驅動下,解決地溝油問題,並非成立正規收油隊就能藥到病除。

　　“反正都是給,誰給錢我就給誰。”飯店抵制地溝油回收“正規軍”的理由,無非是直接的經濟利益:私人收油隊給出高價,拿著官方許可證的“正規軍”,卻因為利潤低而“目前不可能拿出錢來收購”。誠然,既然政府已經出臺法規要求地溝油只能由有許可證的正規企業回收,飯店再將地溝油出售給私人收油隊,已經涉嫌違法,應該受到懲處。問題是,這個執法的成本和難度必然巨大。也許有人會指責這些飯店是喪失道德責任的“奸商”,但市場經濟本來就是追求利潤最大化的,更何況出售泔水畢竟不能等同於地溝油犯罪。

　　關鍵的問題是,政府對於地溝油回收的責任,是否僅限于制定餐廚垃圾收集法規,成立官方許可的收油隊?此前,地溝油往往重回餐桌而不能流入到生物柴油等政府希望的領域,充分説明不是生物柴油企業不願意回收地溝油,而是利潤水平讓他們收不起地溝油；這個問題,顯然並沒有因為政府出臺管理規定而得到解決,官方許可的正規收油隊遭遇集體抵制,原因也正在此。

　　我們説,市場不願做、不能做、做不好的事情,就是政府應該做的事情。回收地溝油對於正規企業而言,固然不是不願做,也不是不能做,但是顯然做不好,這時候就需要政府部門承擔更多的責任。比如日本,地溝油最大的買主就是日本政府,而且購買價格高於無良廠商可以接受的價格,然後製成生物柴油,提供給公共汽車和垃圾車使用。當然,政府回收的地溝油最後是否都被作為燃料油使用,同樣是個問題。日本的辦法是,在裏面加入蓖麻油,既吃不死人又會讓人腹瀉,因而無良商家不敢使用,避免其通過非法渠道重回餐桌。

　　在食品安全憂慮嚴重的情況下,政府財政出錢治理地溝油,體現了政府對食品安全的重視,必然會得到人們的支持。事實上,這筆回收地溝油的錢政府部門並不白出。一來,地溝油對公眾身體健康形成巨大威脅,這本身就是應付的公共衛生開支；二來,地溝油污染環境,還可省去一筆不菲的治污費；最後,地溝油製成的生物柴油被提供給公交車使用,更減少了城市二氧化碳排放,給人們以更潔凈的空氣。總而言之,嚴格的回收立法之外,通過經濟手段介入,也是政府部門治理地溝油的應盡職責。