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停放在公車管理制度空白上的“依維柯”

發佈時間:2012年03月27日 10:25 | 進入復興論壇 | 來源:西安日報 | 手機看視頻


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  “好端端的車子不用,停放在辦公樓下日曬雨淋了兩年,浪費了真可惜。”近日,有網友反映四川達縣計生局將省計生委贈送的一輛看起來很新的依維柯停著不用,如今都快放爛了。計生局回應確證了此事,並稱因耗費大養不起,等到報廢年限再報廢。(相關報道見今日本報8版)

  達縣計生局副局長齊澤東説,停放的理由是“耗費大養不起”。這個解釋孤立地看,當然還有一些道理,可問題是,用不上的車,難道只有停放兩年等著報廢一種處理途徑嗎?正如許多網友第一時間都想到了:既然用不上,為何不拍賣呢?

  問題顯然不在這裡。從公共利益的角度説,拍賣固然是好事一樁,但從政府部門利益來説,這不僅不是什麼好事,反而可能是一件壞事。其一,拍賣所得只能納入公共財政,誰也得不著便宜,二者,既然你都有車拿出來拍賣,就等於不打自招地承認本部門的公車多得都用不完。相反,如果不拍賣,哪怕讓那輛“看起來很新”的依維柯爛成一堆廢鐵,也沒有人會覺得有絲毫的損失,説不定還能博一個物盡其用、勤儉節約的美名,並且為購置新車打下良好的基礎。某種意義上説,在公眾眼中不可思議的“好好的車子為何停放兩年”,在利益思維中卻是再理性不過的選擇了。

  無法回避的問題還在於:省計生委為何要在短短六年內,因為同一用途為達縣計生局配送兩輛依維柯?之前駕駛該車的楊師傅説,這輛依維柯燒柴油除了離合器彈簧片和消聲器接口處有點小毛病外,沒得其他大問題。既沒有“大問題”,也未到報廢年限,這難道不是變相地逼著下級單位浪費嗎?而如果是後者,則充分説明一些地方對於公車購置幾乎沒有設置任何監督和審核機制,到了“有求必應”的地步,如此,公車豈有不氾濫成災的道理?

  “公車停放兩年只等報廢”的現象,暴露了公車管理制度的諸多空白。譬如,除了總量控制外,對於政府部門使用的公車有沒有一個動態管理機制,也即公車的實際使用與擁有量不平衡的問題,究竟該如何解決?譬如,既然每一輛公車都有報廢年限,就應該遵循“不退不進”的原則,但另一方面,也不能排除一些公車因為本身質量、用途以及路況的不同,可能未到報廢年限,就已經到了使用極限。從目前許多地方政府部門公開的三公費用看,公車維護費是一筆很大的開支,甚至佔到了公車總支出的七成。這個時候,是讓這些公車繼續帶病使用,同時支出過高的維護費和油費,抑或任由政府部門閒置不用,坐等報廢,還是採取拍賣等更為靈活的方式來解決?

  那些停放在公車管理制度空白上的“依維柯”,一方面説明公車管理還有很大的提升空間,另一方面則提醒,公車改革必須繼續向深度和廣度推進,而不能只停留于表面。

  (作者係評論員)

  ■吳龍貴

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