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"是非地"變"聯心地"──滬浙邊界感受"長三角一體化"之三

發佈時間:2012年03月26日 17:13 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報 | 手機看視頻


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  前不久,金山衛鎮與毗鄰的浙江平湖獨山港鎮舉行調解聯席會議,就金山即將運營的一個項目環境問題向浙方與會人員作了講解,聯調雙方研究屆時可能出現的空氣污染預警等事宜,部署提前給兩地村民做科普工作。

  交界地帶歷來矛盾多發且化解難。去年,金山衛鎮與獨山港鎮簽署協議,建立起兩鎮間跨地區人民調解聯席會議制度,共同負責兩地糾紛的排摸、化解和信息互報工作。調解聯席會議制度由兩鎮調解委員會、司法所負責人及相鄰五個村調解主任等組成,規定一般的跨地區矛盾糾紛由矛盾涉及村聯合調解,村聯合調解無效則由兩地鎮、村兩級調委會聯合調解處置,如仍無法調處,則交由鎮級層面溝通協調。聯合調解機制運作至今,已化解了兩地邊界區域10余起民間糾紛。

  近日,一起涉及兩地的工資款糾紛被順利調解,見證了聯調製度的反應和處置效率。去年底,金山衛鎮永久村村民吳某為生意之便,在獨山港鎮金橋村建造廠房,並將工程包給了金橋村人李某。今年春節前夕,施工人員發現李某“跑路”了,便轉向吳某索要2萬餘元工資款,吳某則不予理睬。一些施工人員一怒之下,在永久村老滬杭路兩地交界處攔路討要工資款。得知訊息後,永久村迅速通報浙江方面並派出調解員趕赴現場維持秩序;金橋村調解員聞訊後立即與獨山港派出所民警趕來“救火”。兩地調解員與民警提出的解決方案得到施工人員認可,交通秩序很快恢復正常。稍後,包工頭李某被找到,並在調解員和民警的督促下,還清了工資欠款。

  維護一方和諧,除機制保障外,還需要社會熱心人士為之付出。76歲的金山區呂巷鎮司法所首席人民調解員谷志榮是當地有口皆碑的“老娘舅”。兩年前,金山人陸某去平湖請來知名包工頭姚某為其建房,並簽訂了協議。然而施工中,陸某對姚某的建房設計及質量問題提出疑義,而姚某則對遲遲拿不到7萬元預付工程款心懷不滿。兩人發生爭執,姚某還撤走全部建築工人。陸某最後請求“老娘舅”調解,谷志榮耐心傾聽雙方陳述,並進行案例分析討論。糾紛雙方在反復勸導下,一方承諾保質保量繼續施工,直至圓滿竣工;一方保證竣工後一次性全額交付工程款。兩方村委會也派人到場做了擔保。

  金山衛鎮司法所所長黃誠毅介紹,以往兩地化解糾紛可謂“各人自掃門前雪”,將一時矛盾僵化成“持久戰”。如今,設立跨地區人民調解聯席會議平臺,化解矛盾比以前更及時、順暢和有效。一些滬浙接壤地從糾紛多發的“是非地”由此變成了和睦相處的“聯心地”。

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