新華網瀋陽３月２３日電（記者 范春生 劉品初）來自中國西部的大學生馬小江（點擊觀看小江影視作品《追蹤章魚保羅》）在遼寧省瀋陽市就讀期間因瑣事與同學廝打，造成對方輕傷，被送至瀋陽市和平區檢察院審查起訴。由於其表現一貫良好，積極悔罪並賠償了被害人經濟損失，一旦被判有罪將影響前途，檢察機關依據“污點封存”制度對他做出不起訴決定。

　　在剛剛閉幕的全國兩會上，刑事訴訟法修正案草案被提交十一屆全國人大五次會議審議，其中設置的犯罪記錄封存制度和附條件不起訴制度備受關注。而在此之前，遼寧、上海等地的檢察機關探索推出“污點封存”制度，為一批未成年犯罪嫌疑人或在校生犯罪嫌疑人封存了青春污點，改變他們人生軌跡的同時也助推了立法完善，更多特定嫌犯有望受益。

　　據瀋陽市和平區檢察院檢察長周偉介紹，自２００９年至今，院裏共受理提請批准逮捕未成年人犯罪案件２０７件２７４人，移送審查起訴未成年人犯罪案件１２８件１９６人。數據顯示，未成年人犯罪發案量逐年增加，而且呈現出年齡低齡化、形態團夥化、手段成人化和暴力傾向明顯等特徵。這對司法機關如何應對提出挑戰。

　　“為了實現辦案法律效果和社會效果的統一，院裏在２０１０年５月開始試行了 污點封存 制度。”周偉告訴記者，所謂“污點封存”，是指對涉嫌犯罪的未成年人、在校學生做相對不起訴決定後，不起訴決定書不進入其人事檔案，有條件地在檢察院內部封存，非經特定程序批准不得對外披露，以保護違法犯罪未成年人及在校學生的合法權益。為他們複學、就業創造條件，避免其因“身份標簽”的影響而受到不公平待遇，促使其儘快回歸社會。

　　據了解，早在瀋陽實行“污點封存”制度之前，即２００４年起，上海檢察機關試行“未成年人刑事污點限制公開”。迄今，共對９１名未成年人的相對不起訴記錄採取了限制公開措施，９１人無一再犯罪──５２人順利就業；３７人順利續學，並已有７人被大學錄取；２人出國。

　　建立未成年人輕罪記錄封存制度，是中國未成年人刑事司法制度現代化的重要內容。

　　中國人民大學法學院教授陳衛東説：“未成年人的心理生理都在發育過程中，他們的犯罪帶有很大的或然性。對他們的犯罪記錄封存後，使得他們在人生的成長中，不會因為這樣的記錄耽誤上學、招工，影響前程。”

　　遼寧社科院研究員侯小豐認為，未成年人和在校學生的犯罪行為，大多在主觀上具有作案動機單純、隨意性大、主觀惡性不大等特點，只要社會能給其恰當而又有效的教育、挽救措施，是能夠引導他們做一個健全的社會人。

　　“在推出 污點封存 過程中，遵循三個原則，一是進行全面的社會調查，充分收集外圍資料，對犯罪嫌疑人給予綜合評價，二是人性化辦案，將教育挽救工作貫穿于刑事訴訟的始終；三是當寬則寬，當嚴則嚴，在打擊犯罪的同時切實保護未成年人的合法權益。”

　　對於未成年人和在校生的犯罪行為來説，打擊僅是低層次的手段，預防才是最有效的辦法。周偉説：“對未成年人和在校生實行 污點封存 ，讓他們感受到法律所給予的道義體恤和人性溫暖，從而喚起其內心的感動與悔悟，回報社會，才是我們的最終目的。”