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西安晚報:應重視“死沒死證明”背後的驗證困境

發佈時間:2012年03月25日 05:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  網曝山東省菏澤市牡丹區規定退休老人花5元買“死沒死證明”,並要到場證明自己沒死才能繼續領退休金,否則就認定死亡。當地人力資源和社會保障局保險處回應,該證明不是“死沒死證明”,而是指紋驗證表,需要領取退休金的老人按指紋確認身份。(3月22日《南方都市報》)

  有關政策規定,“社會保險經辦機構每年必須對離退休人員領取養老保險金資格認證一次”,説白了就是為了驗證領取養老保險金的離退休人員是否仍然健在,以防止出現家屬或他人隱瞞領取人死亡事實而騙領養老保險金的事情發生──這是對養老保險金負責,更是對其他需要領取養老保險金的生者負責。

  但從傳統習俗來看,國人有著很深的死亡禁忌,這一點在老年人那裏表現尤甚。很多人不願意與人談論死亡問題,當然更不願意有人讓其通過拍照、按手印、檢查身體等來證明自己“沒有死”,一些驗證方式引起人們尤其是老年人的反感也就在情理之中了。所以,問題不在於是否對領取人是否健在進行驗證,而是在於以什麼樣的方式進行驗證,以及這種驗證是否收取了額外的費用。

  目前多數地方採取的方式,是讓領取人每年提交權威醫院的體檢表、到指定機構登記、上門走訪、提供近期照片、提供指紋等方式,以避免騙取保險金的行為發生。但是,雖然每每有以虛假手段騙取低保金、購買保障房資格、養老保險金、醫保基金等事件發生時,都會招致公眾的一致批評,但一些旨在消除此類騙取行為的措施卻也會因為其不夠人性化也常常招致批評甚至是排斥。這是因為在實際操作過程中,這些行為往往忽視了老年人行動不便、忌諱談及死亡以及需要支付的費用變相增加了負擔等因素,缺乏人性化。而且,在此過程中的一些指定體檢醫院、收取“材料費”等與收費有關的行為,確實給一些機構和個人借機斂財提供了方便,這種現象進而讓人對相應措施産生反感。

  關注當事人的感受,是服務型政府轉變所必須做到的。公眾的質疑是管理型政府向服務型政府轉變過程中所必須面對的,只有轉變角色積極應對,才能完成這個轉變。所以,既要保障有限的養老保險金不被騙領、冒領,又要顧及離退休人員的心理,不是件容易的事。如何讓驗證的方式更加人性化,考驗著政府部門的智慧。

  (作者係媒體從業者)

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