在國家發改委及環境保護部的協調下，由中國社會科學院法學研究所承擔的中國─瑞士雙邊合作項目《中華人民共和國氣候變化應對法》(建議稿)(以下簡稱為“建議稿”)已完成初稿起草工作，並於近日向國內外公開徵集修改建議。

　　“建議稿”把“控制溫室氣體的排放，科學應對全球和區域氣候變化，促進我國經濟和社會的可持續協調發展”作為立法目的，並圍繞立法主線設計了可持續協調發展、減緩與適用並重、自願減排和強制減排相結合、科學應對氣候變化、政策協調和社會參與的原則，設立了規劃、政府責任、煤炭總量控制與排放配額交易、排放收稅或收費以及信息公開五大制度。

　　此項目由法學泰斗中國社會科學院學部委員、原全國人大常務委員會委員王家福和中國社會科學院法學研究所教授常紀文&&，由常紀文擔任首席研究專家。在研究團隊中，除中國人民大學環境資源法研究所所長周珂等法學專家外，還有氣候變化專家潘家華、陳迎，以及天津排放權交易所總經理王靖等人。

　　據悉，中國科學院、中國政法大學也將在國家發改委的協調下提交《氣候變化應對法》(建議稿)，國家發改委將對3部稿子進行綜合協調。這種在政府部門協調下，多頭委託權威單位研究起草環境資源立法的方式，在我國尚屬首次，體現了開門立法、民主立法的精神。

　　“建議稿”全文及研究起草説明已在中國網全文發佈(http://news.china.com.cn/txt/2012－03/18/content_24923504.htm)，公開徵集建議至今年4月30日，意見提交郵箱為changjiwenlaw@yahoo.com.cn。待修改完成後，中國社會科學院將向全國人大、國務院法制辦、環境保護部和國家發改委提交正式的“建議稿”。