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成品油定價改革路在何方?

發佈時間:2012年03月24日 16:24 | 進入復興論壇 | 來源:梅州日報 | 手機看視頻


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  據新華社上海3月21日專電幾乎每次成品油價格調整都引起議論,儘管價格主管部門在上調的多次聲明中都表示已經留了“餘地”,但消費者似乎並不領情。現行定價機制下,在近乎一邊倒的質疑價格調整“合理性”、漲多跌少的抱怨聲中,價格主管部門其實也難掩“委屈”。那麼,成品油的價格調整如何才能讓各方心服口服?未來市場定價機制改革的路到底在何方?

  成品油調價常引爭議

  對全世界絕大多數消費者來説,國際油價的回落都是重大利好消息,然而在國內市場的消費者看來,油價回落的利好一方面可能會被正在推進的能源資源價格改革“打折”,另一方面也很可能由於調價機制反應滯後。

  最新的例子是20日國內成品油價格剛剛調整,汽柴油價格創下歷史新高,國際油價就大幅回落。由於沙特表示準備彌補任何供應短缺,20日國際市場兩大基準油價跌幅均超過了1%,紐約市場5月份交貨的輕質原油期貨收于每桶107美元下方,跌幅高達2.3%,與國內成品油挂鉤油種之一的倫敦布倫特原油期貨價格也下挫了1.26%,雙雙脫離今年反彈來的高位。

  “消費者詬病較多的是價格調整的長週期以及4%的門檻。”卓創資訊 分析師陳晴表示,比如“4%”的門檻,按照現行的成品油定價機制,由於上漲達到4%比的是低值,而下跌要達到4%則是比的是高值,客觀上也確實上漲容易,下跌較難。

  “本土基準”缺失

  在眾多專家看來,未來成品油定價機制的完善方向一方面是要縮短週期,加快調價頻率;另一方面也要改進成品油運行操作方式,增加挂靠油種以及定價的透明度。

  “新的定價機制縮短週期以及增加透明度應無懸念,但是增加挂靠油種仍可能面臨不確定性。”有業內人士透露,比如目前市場呼聲較高的是增加在國內知名度更高且價格更低的WTI油價作為挂靠油種,然而由於金融危機以來WTI期貨價格逐漸成為北美地域性定價基準,加上現有參考的三地油價也均為現貨價格,會否合適並以何種方式納入定價參考仍存爭議。

  “實 際上國內基本不進口WTI的原油,定價機制的改革可能還要考慮到煉油這一塊市場。”隆眾資訊分析師吳秀俠也認為,將WTI油價納入定價參考很可能更多僅是體現價格的因素,但與國內市場進口、煉油的關聯意義並不是很大。

  上市原油期貨

  中國石油大學 教授王震表示,國際油價對國民經濟的影響越來越大,當前我國應以戰略眼光看待原油期貨市場的建立與發展。“美國在經歷兩次石油危機之後採取的一些措施,特別是美國通過強力推進市場化機制和推出石油期貨合約來削弱歐佩克對國際石油價格的控制,我們應該加以借鑒。”王震指出。

  復旦大學教授吳力波也指出,在國內石油對外依存度逼近60%、對中東、非洲等地緣敏感區域的進口占比逼近70%的情況下,適時推出國內原油期貨交易,不僅有利於在國際石油市場中爭奪定價權,更能夠配合石油戰略儲備,構建立體化、多元化的能源安全體系,為我國經濟的平穩較快發展保駕護航。

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