據新華社北京3月21日專電（記者 趙曉輝 陶俊潔）傳聞已久的地方養老金委託投資終於在20日晚間得到證實：廣東省獲准將其城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元委託全國社保基金理事會進行投資。這一消息讓關於養老金入市的爭議再次發酵。

　　養老金入市帶來利好信號

　　分析人士認為，全國社保基金並未明確這1000億元資金中是否會有部分進入股市，但這種可能性是存在的，不過即便是有也將保持在較低比例，如此安排也是在打消人們對地方養老金入市的恐懼，使地方養老金委託投資的起步更加審慎。

　　去年12月份，在證監會主席郭樹清首次明確提出推動地方養老金入市之後，各界擔憂聲音漸起。在“十年零漲幅”和“2011年上證綜指領跌全球”的背景下，A股市場的高風險讓人們難以放心地把自己的養老錢投資其中。更加令人不安的是，A股市場充斥著內幕交易、老鼠倉、上市公司造假等行為，投機氛圍濃重，道德風險很高，若想依靠價值投資來賺錢似乎很難。這些都讓人們對養老金投資股市的前景提心吊膽。在此背景下，地方養老金委託投資的進展顯得十分謹慎。不過，即便對股市投資諱而不言，養老金委託投資仍帶來利好信號。

　　養老金面臨“負利率”風險

　　一談起養老金入市，人們往往想到“救市”，認為社保基金投資于資本市場，主要有利於股市，甚至是為了“救市”。對此，證監會主席郭樹清曾表示：“這是完全不符合事實的。實際上，兩者之間是一種相互依賴相互促進的關係。離開股票和債券市場，養老金的保值增值很難實現。”

　　據了解，在我國養老金制度建立初期，由於統籌賬戶難以實現現收現付、形成養老金收支缺口而大量佔用個人賬戶金額，導致個人賬戶虧空超過一萬億元。而我國目前累計結余的2萬億元的基本養老金投資集中在銀行存款、國債等固定收益品種，投資面臨通脹帶來的“負利率”風險。防止養老金入市“受傷”

　　全國社保基金近日公佈的數據顯示，自2003年6月開始投資股票以來，歷年股票資産佔全部資産的比例平均為19.22%，累計獲得投資收益1326億元，佔全部投資收益的46%，累計投資收益率為364.5%，年化投資收益率達到18.61%，比全部基金累計平均收益率高出10個多百分點。

　　從國內外經驗來看，養老金入市是大勢所趨。不過，若要股市真正成為養老金保值增值的重要投資渠道仍需審慎推進、透明運作。全國社保基金理事會理事長戴相龍日前表示，可分步推進地方養老金投資運營，地方養老金投資股票應該是“長期投資、價值投資、責任投資”，其投資配比應低於社會保障基金40%的入市比例，高於商業養老保險的25%。