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英醞釀公路私有化 歐洲多國擬“甩賣”國有資産

發佈時間:2012年03月23日 20:20 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  據英國《衛報》報道,英國首相卡梅倫19日稱,該國正考慮出售國內公路網部分資産,為公路系統引入民間資本,減少公共資金投入。英國政府將於當地時間21日公佈2012財年預算案,屆時公路網資産的部分私有化方案也將浮出水面。

  分析人士稱,英國政府醞釀公路網資産部分私有化凸顯該國正面臨在削減公共支出的同時確保經濟增長的困境。當前,歐洲多國也正在尋求通過出租或出售國有資産開源節流。

  英公路網或引入大規模私人投資

  《衛報》報道稱,英國公路網資産部分私有化方案價值數十億英鎊。另據羅思柴爾德銀行估算,英國公路網資産私有化價值最高可達1000億英鎊。

  卡梅倫19日稱:“我們迫切需要考慮在全國公路網引入大規模私人投資,包括主權財富基金、養老基金或其他私人投資。”

  據上述方案,主權財富基金和養老金將被允許長期租賃英國公路。目前英國公路不收費,假如投資方擴建現有公路或新建公路,未來可收費;同時英國政府將為投資方設定一系列目標,如減少公路擁堵和改進道路等,若其實現目標,將得到一定比例的車輛消費稅。英國運輸部和財政部將就上述計劃進行可行性研究,預計8月提交研究報告。

  卡梅倫表示,英國一些公路網“已數十年未升級,落後於其他國家”,交通擁堵導致英國每年浪費70億英鎊,改善道路狀況對經濟發展具有重要作用。但反對者認為,此舉將為公路收費激增打開方便之門。

  歐洲多國國資“大拍賣”

  在歐債危機陰霾籠罩下,目前英國經濟正瀕臨衰退邊緣,同時面對二戰以來最嚴重的赤字負擔。據英國國家統計局數據,2011年第四季度,經修正後的英國國內生産總值(GDP)環比下降0.2%,2011年全年GDP增速由初值0.9%降至0.8%。英國萊斯銀行首席英國經濟學家大衛佩奇警告稱,假如未來英國經濟增速不及預期,預計至2017年赤字將增加約450億英鎊。這將令目前正實施嚴苛財政緊縮政策的英國雪上加霜,甚至可能危及其AAA主權信用評級。惠譽15日宣佈,將英國評級前景由“穩定”下調至“負面”,並表示未來兩年英國失去最高評級的可能性超過50%。

  不過也有分析人士對英國經濟前景預期樂觀。據路透社20日報道,部分分析人士預計,明年英國政府的借款規模有望降至1000億英鎊以下,為2008-2009財年以來首次處於1000億英鎊下方。由於今年經濟開端良好,且歐債危機得以暫緩,英國政府可能在21日新財年預算會議上調高對經濟增速的預期。

  受歐債危機拖累,當前試圖通過國有資産私有化開源節流的歐洲國家為數不少。據英國《獨立報》報道,除英國外,希臘和西班牙等十多個國家紛紛謀求出售或出租國有資産,以擺脫債務負擔。擬被或已被出售的資産包括國營能源公司、航空以及地鐵服務系統。報道稱:“歐洲國有資産‘大拍賣’出現了前所未見的慘況。”

  其中,希臘無疑是“甩貨”最多的歐元區成員國。據希臘政府2010年推出的私有化計劃,該國將在2015年底前,通過國有企業私有化籌措約500億歐元。私有化項目包括國營博彩公司、國營天然氣公司、國營鐵路公司、國營國防裝備公司、採礦和冶金總公司、希臘郵政銀行、希臘農業銀行、希臘電力公司、希臘車輛公司、希臘電信公司、希臘國際機場及39個區域性機場、比雷埃夫斯港、薩洛尼卡港、雅典供水公司等。本報記者 陳聽雨

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