當前，我國有中小企業近1000萬家，具有中小企業屬性的個體工商戶近4000萬戶，中小企業佔註冊企業總數的98%以上，中小企業生産總值、固定資産投資、新增就業和出口貿易分別佔比50%、50%、90%和60%以上，中小企業群體已經成為國民經濟的大支柱，成為繁榮經濟、保障民生、穩定社會、推動發展的重要力量，而中小企業，大多是民營經濟。

　　當前，我們GDP總量已躍居世界第二，國家綜合實力有了很大發展。國內改革到了凝聚共識再出發的新的歷史關頭。我們需要自上而下的頂層設計，不能再靠“摸著石頭過河”。正如厲以寧所言：“‘水深了’已經摸不著‘石頭’了，這就需要頂層設計。我們對民營經濟的問題需要站在更高的高度來認識。過去我們常説，無農不穩，這話是對的，到現在仍然有效，沒有農業，社會就不能穩固。但實際上從另一個角度看，應再加上一句，無‘民’不穩，這個‘民’就是民營經濟。”

　　要降低門檻“活”民資，壯民企。近幾年，國家出臺了多項政策措施支持民間投資發展，但是在具體實踐中，民間投資並未獲得充分平等的市場準入和完全公平的服務待遇。要進一步放寬民間資本參與設立金融機構的準入條件，逐步放寬主發起人的條件限制。要鼓勵和引導民間資本進入高端培訓、高端保健醫療、高端養老等領域。全面清理民間資本投資社會事業的審批事項，對民間資本投資社會事業建立合理的投資回報補償機制。將民營企業境外投資審批制逐步改為登記制，由事前審批改為事後監管，激發中小民營企業“走出去”的積極性。

　　當前要激發民間資本活力，必須用強力深化壟斷行業改革，放寬市場準入。除國家明令禁止的，所有領域一律對民間資本開放，支持民間資本加快進入傳統壟斷行業和領域，鼓勵民間投資進入重點領域，創新民間資本進入途徑，暢通民間資本進入渠道。(作者係中國地質大學教授)