中國網絡電視臺：

主持人：
　　除了剛才代表們在會上熱議的一些問題之外，我們也注意到，溫家寶總理在政府工作報告中，對於改革這個問題也談的是比較重要的，聚焦的力度也比較強，兩位有什麼樣的感受，在接下來我們在重視民生問題的同時，如何通過改革，來真正地把民生的實惠落到實處。
蔣昌建　評論員：
　　當然現在談很多話題改革，改革其實不是抽象名詞是具體政策，這次代表有共識，希望改革不是一個碎片化改革，或者具體某一項政策在具體地區的改革，更重要確定改革頂層設計，我們舉一個例子，人大代表、政協委員都談到戶籍制度改革，也談到高考制度的改革，其實這兩項改革是牽一髮而動千斤，高考制度改革，特別是異地高考，直接面對兩個大問題，第一個大問題，怎麼面臨高考移民問題，怎麼處理好戶籍子女上本地高校原來比例問題，改革不但解決存量問題，還要解決增量問題，這個不是一時一地出一個改革方案就可以了，必須要在頂層進行一個非常週密的設計，來協調各方在改革過程當中的利益平衡問題，所以頂層設計特別重要。
主持人：
　　所以説改革要穩步推進的。
周慶安　評論員：
　　實際上在這樣系統化改革面前，我們更關注兩個詞，一個叫勇氣，另外一個叫智慧，中國改革開放政策進行很多年之後，今天發現中國社會很多進步，源於制度性改革。前端時間政協委員專門提到，我們之前其實把一些相對來説比較容易的，在領域上比較明確的，或者是大家利益訴求比較一致、比較集中的改革，都已經在進行了，接下來的這些系統化的改革，實際上都是在改革的癥結重點難點上，比如説講兩個詞，一個叫穩增長，一個叫保民生。在經濟增長的同時，因為我們知道7.5％仍然是一個在全球範圍內比較高的經濟增長速度，雖然跟我們的經濟增長比的話已經下降了一些。但是另外一方面，又要把增長之後留出來的一些空間放在産業的轉型升級上，因為這種産業轉型升級勢必會推動一些成本的增加，會推動利益群體之間訴求的多樣化，怎麼解決這方面的問題，我想在我們今後下一步的改革過程中，可能既要有推動這些難點的勇氣，當然同時也要有一個佈局上的智慧，所以我很同意剛才蔣先生談到頂層設計問題，制度性因素是要有一個頂層設計，要有良好的執行方式，基層群策群力，出各種點子，甚至反映中西部和沿海省份差異化的內容，改革到了進一步頂層設計的歷史關頭。
蔣昌建：
　　這裡還有一個問題改革的改革，怎麼理解？改革過程中曾經積累過經驗，把經驗制度化，隨著社會經濟發展，比如説市場體制發生很大變化，外部環境發生很大變化，信息推動之下，經濟運行模式、社會管理模式發生很大變化，過去改革某一項制度或者規範確定下來的東西，新形勢下又面臨一次再改革。所以頂層設計當中，剛才非常同意慶安的觀點，拿出膽略和勇氣，對改革積累的東西，符合時代保留，不符合時代需求，大膽再改革。
主持人：
　　改革在不同的時期，實際上也有不同的定義，比如説現在在中國經濟目前處在全世界第二大經濟體這樣一個情況下，在我們強調保民生、保增長，這樣一個大前提下，很多事情可能都涉及到改革，比如説轉型的問題，是不是也涉及到改革，怎麼轉，結構怎麼調整，這裡面也是改革。但是我特別同意昌建剛才講到，頂層設計很重要，靠什麼支撐起這樣的改革，靠什麼支撐起增長。比如説今年溫家寶總理政府工作報告中提到，2012年我們設置目標GDP增加7.5％，有人説可能低了。但是這裡面有一個很重要的底線，我們要在不斷地改革過程中，要保持在7.5％以上，不見得一定是奔著7.5％，這裡面有一定的空間，改革留出的空間。
蔣昌建：
　　舉例子，其實GDP增長本身的下降，很多區域現在已經出現了，比如説發達的地區上海，嚴格意義上來講的話，它在最近的幾個月GDP，全國相比來講比較落後。但是剛才你提了非常有趣的觀點，速度放緩的時候真正意義是什麼。所以上海儘管增長落後，但是它有一個可喜的信號，可喜的信號是什麼，消費在GDP的佔比在提升。剛才講轉型、轉結構，還有一個環保在整個GDP投入也在上升。科技的投入也在上升。
主持人：
　　昌建，對不起打斷一下，播報一下來自十一屆全國人大五次會議最新消息。正在進行十一屆全國人大五次會議閉幕會，剛剛表決通過了第十一屆全國人民代表大會關於政府工作報告的決議，剛剛表決通過了十一屆全國人民代表大會第五次會議關於2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟社會發展計劃決議，剛剛表決通過了，十一屆全國人民代表大會第五次會議關於2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算的決議。這是來自十一屆全國人大五次會議閉幕會的最新消息，那麼有關其它一些決議草案和決定草案表決情況，我們將會第一時間向您進行播報，繼續回到演播室。
蔣昌建：
　　我剛才講了，科技投入佔GDP比例，相對其他省市來將算比較高，而且環保投入算比較高，這就是將帶來一個非常重要的思考，就是在相對過去來講，放緩的這樣一個經濟增長的速度同時，考慮三個因素，第一個非常重要的因素，就是方式和結構能不能轉。第二個重要因素在經濟增長過程當中。
主持人：
　　來自十一屆全國人大五次會議閉幕會最新消息，正在進行十一屆全國人大五次會議閉幕會剛剛表決通過了全國人民代表大會關於修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定。繼續回到演播室。
蔣昌建：
　　隨著改革的考慮，第一個增長方式轉結構，第二個非常重要，過去我們改革的時候或者發展過程當中，有一個做法，我們不斷地積累矛盾，現在要把這個做法改變，不要在發展的過程當中，以積累矛盾的方式來求得發展。第三，不要以犧牲未來的方式求得現在的發展。所以這一點非常重要。
周慶安：
　　我想補充一點，剛才蔣先生談到上海的例子非常典型，因為今天我們在整個社會發展過程當中，還有兩個字就是創新，其實創新兩個字在這次政府工作報告當中，我們非常關注的詞，尤其這次政府工作報告當中專門談到了創新社會管理方式的概念。其實我們會發現，這些年來，中國老百姓隨著財富的逐漸增長，他越來越關注自身的利益訴求，自身的價值取向。關注自己在這個社會當中所處的那個位置和上升的空間，我覺得這是一個社會進步的標誌，那麼怎麼樣合理地去引導百姓的訴求，實際上社會管理會在其中起著非常重要的作用。