3月18日，商務部部長陳德銘在出席國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會時，就中美貿易不平衡、服務貿易諸邊談判等問題回答了與會人士的提問。

　　本報訊3月18日，商務部部長陳德銘在京出席國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會回答與會人士提問時表示，美國應該通過擴大對中國出口，解決中美之間貿易失衡問題。

　　陳德銘在回答有關中美貿易不平衡的問題時説，美國不斷承諾要放開出口管制，並表示將制定向中國放開的政策。但3年過去了，仍不見任何實質性的改變。俗話説：“只聽樓梯響，不見人下來”，現在樓梯也不響了。

　　陳德銘説，2011年，中國對外貿易總量與美國相差900多億美元，但是中國順差1500多億美元，美國逆差7372億美元。按照這個統計，美國對中國的逆差僅佔美國全部逆差的四分之一左右。有人説中國不應該實行出口導向的經濟政策，事實上，中國從沒有將“出口導向”作為經濟發展的政策目標。長期以來，特別是改革開放30年多年來，中國的經濟增長都是以國內消費拉動為主的。中國的貿易順差逐年減少，幾年間，從2800億美元降到1500億美元，與此同時，包括美國在內的很多國家對中國出口都有較大幅度的增長。

　　陳德銘指出，中美之間的確存在著貿易不平衡的狀況，但為什麼美國有鉅額的貿易逆差，美國自己不應該改善嗎？美國提出“參考性指南”，即國際收支經常項目餘額佔國內生産總值（GDP）的比重應低於4%。中國現在是2.8%，而美國是4.8%。因此，問題在於美國要努力改善其鉅額的貿易逆差局面。美元是國際儲備和貿易結算的主要貨幣。有一個叫做“特裏芬難題”的理論，很難解決，因為美國要通過逆差輸出美元，但如果不解決，不改變美國的狀況，如何實現我們討論的主題，即實現均衡增長？

　　陳德銘進一步指出，事實上，美國應該通過擴大對中國出口，解決中美之間貿易失衡問題。美國以國家安全為由，對軍民兩用品實行出口管制，到今天沒有對中國放開。美國不斷承諾要放開，並表示將制訂向中國放開的政策。但3年過去了，仍不見任何實質性的改變。俗話説：“只聽樓梯響，不見人下來”，現在樓梯也不響了。

　　對此，陳德銘提出，第一，希望美國儘早放開對中國的出口管制，不要以安全為由限制對中國的出口。中國將稀土賣給美國，美國卻以安全為由拒將生産出來的産品賣給中國，若此，我們的稀土賣給你，我豈不是不安全了？第二，希望美國取消對中國企業的投資限制。中美經濟有很強的互補性，美國在高技術和現代服務業方面有明顯優勢，中國企業的加工製造能力較強，其産品出口到美國、加勒比地區、南美洲等。美國勞動生産率高，工人素質好，如中國企業在美國投資建廠，不僅可以提高美國的出口能力，還可以輻射到周邊國家和地區，從而有利於美國貿易赤字的減少，這是互利雙贏的。

　　陳德銘最後強調，僅討論中美之間貿易不平衡問題意義不大。即便中美之間貿易平衡了，也改變不了美國對世界貿易的巨大不平衡局面。（姚文）