18日，商務部部長陳德銘在北京出席國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會併發表演講。陳德銘在回答耶魯大學教授史蒂芬 羅奇提問時説，美國以國家安全為由，對軍民兩用品實行出口管制，到今天沒有對中國放開。例如，中國將稀土賣給美國，美國卻以安全為由拒將生産出來的産品賣給中國。

　　陳德銘説，2011年，中國對外貿易總量與美國相差900多億美元，但是中國順差1500多億美元，美國逆差7372億美元。按照這個統計，美國對中國的逆差僅佔美國全部逆差的四分之一左右。“有人説中國不應該實行出口導向的經濟政策，事實上，中國從沒有將“出口導向”作為經濟發展的政策目標”，陳德銘表示，“長期以來，特別是改革開放30年多年來，中國的經濟增長都是以國內消費拉動為主的。中國的貿易順差逐年減少，幾年間，從2800億美元降到1500億美元，與此同時，包括美國在內的很多國家對中國出口都有較大幅度的增長。”

　　陳德銘認為，中美之間的確存在著貿易不平衡的狀況。一方面美國政府不斷指責中國對美國的出口，另一方面美國進口商不斷下訂單給中國企業。同時，他表示，雖然如此，但中國必須秉承自由貿易原則。“美國企業要買中國産品，向中國企業下訂單，我當然不能阻止企業出口，否則就是違反世貿組織規則。”，陳德銘説。

　　陳德銘説，解決中國貿易不平衡問題在於美國要努力改善其鉅額的貿易逆差局面。“美國提出‘參考性指南’，即國際收支經常項目餘額佔GDP的比重應低於4%。中國現在是2.8%，而美國是4.8%。”，陳德銘講，“事實上，美國應該通過擴大對中國出口，解決中美之間貿易失衡問題。美國以國家安全為由，對軍民兩用品實行出口管制，到今天沒有對中國放開。美國不斷承諾要放開，並表示將制訂向中國放開的政策。但3年過去了，仍不見任何實質性的改變。”

　　陳德銘建議：第一，希望美國儘早放開對中國的出口管制，不要以安全為由限制對中國的出口。中國將稀土賣給美國，美國卻以安全為由拒將生産出來的産品賣給中國；第二，希望美國取消對中國企業的投資限制。中美經濟有很強的互補性，美國在高技術和現代服務業方面有明顯優勢，中國企業的加工製造能力較強，其産品出口到美國、加勒比地區、南美洲等。美國勞動生産率高，工人素質好，如中國企業在美國投資建廠，不僅可以提高美國的出口能力，還可以輻射到周邊國家和地區，從而有利於美國貿易赤字的減少，這是互利雙贏的。