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【國際觀察】利比亞:重建道路多磨難

發佈時間:2012年03月22日 01:20 | 進入復興論壇 | 來源:中工網-工人日報 | 手機看視頻


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  去年3月19日,法國率先對利比亞卡扎菲部隊發動空襲,以美國為首的北約開始對利比亞實施軍事干預,最終,持續半年多的利比亞戰爭推翻了統治利比亞長達42年的卡扎菲政權。一年後的今天,利比亞在醫治戰爭創傷的同時,又在重建道路上遭遇了能否維護國家安全與統一的嚴峻考驗。

  戰爭結束後,利比亞安全局勢始終沒有穩定下來。各部族之間的武裝衝突時有發生,一些地方武裝、民兵組織不願服從“全國過渡委員會”的領導,拒絕上交武器和接受整編,爭奪地盤、各自為政。利比亞東部的昔蘭尼加地區在今年3月6日還宣佈“自治”,利比亞的國家統一受到嚴峻挑戰。輿論認為,儘管利比亞戰爭結束了卡扎菲42年的專制統治,但利比亞民主重建進程卻進展緩慢、困難重重。

  分析人士指出,昔蘭尼加地區宣佈“自治”,是利比亞重建道路遭遇多重挑戰的一個縮影,執政當局目前面臨著如何提高執政威信,以有效維護國家穩定、統一的難題。

  利比亞由西部的黎波裏塔尼亞、東部昔蘭尼加和南部費讚三個地區構成。1951年12月24日,利比亞宣告獨立,成立聯邦制聯合王國,上述三個地區擁有自治權。1969年9月,以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發動政變,推翻舊王朝,成立了中央集權制的國家。在卡扎菲執政期間,利比亞東西部政治、經濟利益分配不均,兩個地區的矛盾不斷累積。在這一背景下,旨在推翻卡扎菲政權的武裝活動去年首先在東部的班加西等地爆發。

  但是,去年開始接掌國家權力的“全國過渡委員會”也並沒有令東部地區完全信服。按計劃,今年6月,利比亞將舉行議會選舉,選舉200名議員組成國民議會,但根據“全國過渡委員會”起草的選舉法,111個席位被分配給人口稠密的西部地區,而留給東部昔蘭尼加地區的席位只有60個。按照這樣的政治安排,無論最終選舉結果如何,西部地區將再度主導全國的政治走向,這引發了東部昔蘭尼加地區的強烈不滿,並隨即宣佈“自治”。

  除了東部地區尋求“自治”外,各地不時爆發的武裝衝突也嚴重威脅著利比亞的和平與穩定。利比亞部落眾多,各種利益關係錯綜複雜,一些部落間的矛盾由來已久。在當前利比亞安全體系缺失的情況下,一些地區的部落武裝和民兵組織拒絕上交武器,企圖通過武力手段奪取更多地盤和資源。

  輿論指出,目前利比亞的種種亂局在一定程度上説明了“全國過渡委員會”執政能力的欠缺。執政當局如果不能有效協調平衡各方利益,利比亞可能走向分裂,甚至爆發內戰。而定於今年6月舉行的議會選舉將是利比亞政治民主進程中的重要一步,如果選舉能夠按期順利舉行,利比亞國家重建進程將有望開啟新的一頁。同時,利比亞民眾也希望,執政當局能夠加快建設國家軍隊和警察系統,從而有效維護全國的和平與穩定。

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