　　建設創新型國家戰略提出後，技術創新受到全社會空前關注，創新環境進一步改善，創新活動日益活躍，創新成果陸續涌現。創新開始成為一些地方産業升級、轉變發展方式的“抓手”。

　　但是，從深層次看，對於目前我國是否到了由技術跟蹤轉向在開放條件下自主創新，進而挑戰技術前沿的發展階段，還有不少爭論。對發展階段的判斷直接影響企業戰略和國家政策。作者在廣泛調研基礎上確認，全球技術變革為我國實現前沿創新提供了機會，儘管不少産業仍需跟蹤式追趕，但在一些重要技術領域已經進入或接近産業競爭的前沿。在這些領域我們不應該再做追隨者，要敢於和善於在創新的前沿與強者競爭。

　　在接近技術前沿時，技術上就逐漸失去了模倣的目標，跟蹤也就失去了意義。此時，關鍵的是要有足夠的勇氣、信心和決心抓住機遇實現跨越，由技術的跟蹤者，轉向“自跑者”，進而參與産業前沿的競爭。跨越一旦成功，將是一次自我解放，改變全局。本書通過國內外案例分析了從追趕到前沿兩種技術戰略，兩種結果；分析了我國經歷長達30年技術追趕後，情況已經發生的變化；描述了在跟蹤與跨越轉折過程中的糾結。

　　由跟蹤能不能進入前沿競爭，主要的障礙不是外部的干擾，而是內部的因素。即技術能力、政治意識和制度環境。技術跟蹤與自主創新所需要的環境條件是不同的，有時甚至是相悖的。這裡涉及政治意識、體制轉變、政策目標、政策設計、資源配置、政府管理方式等系統性的變革。改善制度環境是當務之急。如果環境條件轉變過於遲緩，創新活動將自生自滅，將錯過一個個技術跨越的機會。本書剖析了國內外諸多案例，從政治意識、政策思維、科技體制、政府能力、社會能力等方面分析了我國的創新環境條件。

　　自主創新和産業升級是當前發展方式轉型最重要的途徑。本書作者列舉的很多國內外案例，並結合國情進行了深度分析，閱讀此書對理解我國技術創新的形勢、問題，對研究創新政策具有啟發意義。

　　(作者係國務院發展研究中心原副主任，本文是作者為張永偉《從追趕到前沿——技術創新與産業升級之路》一書所作的序，題目為編者加)

　　(來源:新華網)